miércoles, 30 de marzo de 2011

Avalamos que se integre a la cultura como parte fundamental en los planes de desarrollo


Amigos:


En la sesión ordinaria de ayer en la Cámara de Diputados, aprobamos el dictamen a la minuta que modifica la Ley de Planeación, para integrar la cultura como elemento fundamental en el desarrollo del país.


Se busca que en las normas y los principios básicos, conforme a los cuales se llevará la planeación nacional del desarrollo, se integre el concepto de cultura y así encauzar las actividades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas y los diferentes órdenes de gobierno que garanticen la integración de la política cultural en beneficio de los diversos grupos sociales.

En el dictamen de la Comisión de Gobernación se precisa que es oportuno establecer dicha disposición a la factibilidad cultural de las políticas públicas nacionales como uno de los principios de la planeación democrática.

martes, 29 de marzo de 2011

Aprobamos minuta del Senado en materia de derechos humanos; se remite a congresos locales



Amigos y amigas:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 23 de marzo, aprobamos el acuerdo propuesto por el Senado de la República para que remita, como ente revisor, a los congresos de los estados lo aprobado hasta la fecha en materia de derechos humanos a nivel constitucional.

En el documento, avalado con 310 votos a favor, ninguno en contra y tres abstenciones, se establece que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 72, fracción E), y 135 constitucionales, se remita a los congresos locales las reformas siguientes:

Artículo 1º, en el cual se reconoce a nivel constitucional los derechos humanos y los acuerdos internacionales suscritos por México.

Se agrega el derecho de la no discriminación motivada por origen étnico, género, edad, discapacidades, condición social, de salud, religión, de opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra.

La modificación al segundo párrafo del artículo 3º, en el que se establece la protección de los derechos humanos y donde se ordena que la educación que imparta el Estado deberá fomentar el respeto a los derechos humanos.

Asimismo, el artículo 11, que establece el derecho de cualquier ciudadano a solicitar asilo por motivo político o causas humanitarias.

El artículo 15, que prohíbe la suscripción de convenios o tratados internacionales que violen los derechos humanos.

El artículo 18, que establece que el sistema penitenciario del país debe organizarse sobre la base del respeto a los derechos humanos.

Del mismo modo, la reforma al artículo 29, que señala que aún en un caso excepcional de suspensión de garantías hay derechos que no deberán ser tocados, como son los casos de la no discriminación, el reconocimiento a la personalidad jurídica, a la vida, a la protección de la familia, los derechos de la niñez, políticos, la prohibición de la esclavitud y la prohibición de la pena de muerte.

Otra más, la reforma al artículo 33, establece que toda persona extranjera que ingrese al país gozará de derechos humanos y cuando el gobierno determine su expulsión deberá existir una previa audiencia.

También se envía a los congresos estatales la modificación al artículo 89, que ordena que la política exterior deberá conducirse con base en la protección de los derechos humanos.

A su vez, la modificación al artículo 97, en el que se elimina de las facultades de la Suprema Corte de Justicia de la Nación la averiguación de las violaciones graves a los derechos humanos.

Una más, la reforma al artículo 102, que señala la obligatoriedad de los servidores públicos a acatar y responder las observaciones de los organismos estatales y nacionales de derechos humanos, además de explicar los motivos por los que no cumplió, en su caso, con las resoluciones emitidas.

En esa misma modificación se otorga a los organismos la facultad de conocer sobre las violaciones a los derechos humanos en materia laboral; se establece la autonomía de las comisiones de derechos humanos; se faculta a la CNDH a investigar violaciones graves y señala que la elección de su presidente se someterá a consulta pública.

Otra reforma aprobada es al artículo 105, a través de la cual se faculta a la CNDH a interponer el recurso de controversia constitucional cuando alguna ley viole los derechos humanos.

El dictamen refiere que en sesión del 8 de marzo del presente año, la Cámara de Senadores aprobó un acuerdo en el que establece que en caso de que la Cámara de Diputados no apruebe las enmiendas contenidas en el proyecto que se devuelve, el Senado manifiesta su aceptación para que con los artículos que ya han sido aprobados por ambas Cámaras se construya el proyecto de decreto que se remitirá a las legislaturas de los estados, como lo establece el artículo 135 de la Constitución.

Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Derechos Humanos, manifestaron que después de hacer un análisis exhaustivo al proyecto de decreto y al acuerdo suscrito por el Senado de la República, determinaron dejar para análisis y discusión posterior el relativo a la adición del párrafo décimo segundo del artículo 102 apartado B y segundo párrafo del artículo octavo transitorio, relativo al proceso legislativo que deben seguir las reformas a la Constitución aprobadas por ambas Cámaras.

lunes, 28 de marzo de 2011

Impulsa el GPPAN iniciativa de ley para reducir niveles de endeudamiento de los estados

Amigos y amigas:

El pasado 24 de marzo, el GPPAN en la Cámara de Diputados presentó una iniciativa que reforma el artículo 117 de la Constitución, a fin de acotar los niveles de endeudamiento de los estados, transparentar las finanzas públicas y evitar que la contratación de deuda pública se destine al gasto corriente.

“Esta iniciativa ayudará a reglamentar de mejor forma, a dar certeza a los ciudadanos de que los niveles de endeudamiento contraídos en estos casos por los ejecutivos estatales correspondan a las fortalezas hacendarias de cada entidad y no provoque endeudamientos que tendrán que enfrentar los ciudadanos”, señaló en conferencia de prensa la coordinadora panista, Josefina Vázquez Mota.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Hacienda, mi compañero Mario Alberto Becerra Pocoroba, expresó su preocupación por los altos niveles de endeudamiento de las entidades, que a pesar de que los gobiernos tratan de disfrazarlos, se han disparado y que terminarán pagando los ciudadanos a un alto costo.

Por lo anterior, dijo Vázquez Mota, se buscará acotar la forma de financiamiento de los estados

que a falta de regulación pone en riesgo las finanzas estatales e incluso impacta en el contexto económico nacional. Además, se propone la creación de un registro público estatal, con lo que los estados deberán dar información de las operaciones de financiamiento público subnacional.

La también presidenta de la Junta de Coordinación Política dijo que el monto de endeudamiento a corto plazo que tienen diversos gobiernos estatales contratados con los bancos, es de alrededor de 50 mil millones de pesos hasta el momento y el monto en los primeros dos meses creció en un 38 por ciento respecto al 2009.

En su oportunidad, Becerra Pocoroba dijo que estados como Michoacán, Nuevo León y Veracruz, tienen deudas considerables en el corto y largo plazo, por lo que se buscará transparencia de la deuda.


viernes, 25 de marzo de 2011

Avalamos cambios a la Ley de Derecho de Autor para combatir la “piratería” de obras audiovisuales


Amigos:

En la sesión ordinaria del pasado 8 de marzo, aprobamos, con 382 votos a favor, 4 en contra y 4 abstenciones, reformar la fracción III del artículo 231 de la Ley Federal del Derecho de Autor, para infraccionar a quienes produzcan, reproduzcan, almacenen, distribuyan, transporten o comercialicen copias cinematográficas y demás obras audiovisuales con fines de lucro.

En el dictamen de la Comisión de Cultura, se explica que la violación a los derechos de autor y de propiedad intelectual se ha convertido en uno de los grandes problemas sociales que atenta contra los derechos de carácter patrimonial y repercute en enormes pérdidas en la economía del país y en el erario público.

Se destaca que el fenómeno de la “piratería” se ha extendido cada vez más a diversos productos, incluso aquellos que se encuentran protegidos por los derechos de propiedad intelectual.

Refiere que según cifras de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, esta situación ha repercutido en la pérdida de 15 mil millones de pesos por la evasión al Impuesto al Valor Agregado (IVA); la economía informal es el principal mercado de este tipo de productos ya que se estima que de cada diez puestos ambulantes ocho comercian con productos piratas.

Resalta que en los últimos años, con la incorporación de las tecnologías de la información y comunicación a quienes ejercen la piratería, las ventas de la industria fonográfica descendieron en un 18 por ciento en unidades en los últimos dos años, según datos de la Asociación Mexicana de Productores de Fonogramas y Videogramas, lo que representó una disminución en las ventas por 4 mil 960 millones de pesos.

Mi compañero de AN, el diputado Víctor Alejandro Balderas Vaquera subrayó que con este dictamen se protegerá a la propiedad intelectual, en tanto que el derecho patrimonial tiene que ver con la capacidad creativa de la mente, especialmente cuando se trata de obras cinematográficas, artísticas y audiovisuales. “En ese sentido, los artistas se han visto afectados por el saqueo y crimen organizado, habitualmente nombrado piratería”.

miércoles, 23 de marzo de 2011

Dos mensajes del presidente FCH:"Pemex no es patrimonio de un gobierno, partido o grupo político" e instó a aprobar a los consejero del IFE que faltan


Amigos y amigas:

Es importante no dejar pasar dos importantes líneas discursivas que el presidente Felipe Calderón citó en dos conmemoraciones recientes: la de la expropiación petrolera y la del natalicio de Benito Juárez

En la primera, tras asegurar que Petróleos Mexicanos sí puede ser nuevamente una de las mejores empresas petroleras del mundo, el Presidente Felipe Calderón Hinojosa reafirmó que la riqueza petrolera es, y seguirá siendo, sólo de los mexicanos, por lo que refrendó que corresponde a la Nación la propiedad, el control, la explotación y el aprovechamiento de los hidrocarburos.

Citó que “PEMEX no es patrimonio de un Gobierno, de un partido, ni de un grupo político. Es una empresa que pertenece a todos los mexicanos de hoy y de mañana. Por eso, los habitantes del país, los verdaderos dueños, tienen derecho a saber cómo se gasta y en qué se gasta el dinero que obtiene.

Por eso, no cuentas secretas, no cajas chicas en esta empresa, que es de todos los mexicanos”, enfatizó.

Y el 21 de marzo durante la ceremonia del 205 aniversario del natalicio de Benito Juárez, por vez primera en la explanada del IFE por un presidente en funciones, el presidente Felipe Calderón instó a lograr cuanto antes los consensos para que el Congreso de la Unión designe a los tres consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE) que faltan en el Consejo General desde octubre pasado, porque a nadie conviene debilitar las instituciones electorales.

martes, 22 de marzo de 2011

Corresponde al Estado promoción, fomento y estímulo al deporte, aprobamos reforma constitucional



El pasado 15 de marzo, aprobamos por unanimidad la minuta que establece que toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del deporte; además señala que le corresponde al Estado su promoción, fomento y estímulo, conforme a las leyes en la materia.

En tribuna, el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Juventino Castro y Castro aseguró que con el decreto por el que se adiciona un párrafo décimo al artículo cuarto y se reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política se establece como un derecho practicar un deporte para preservar la salud.

“Es una reforma constitucional que dará contenido al derecho a la cultura física y a las prácticas del deporte, y por tanto se propone en este dictamen una adición para establecer este nuevo derecho y por su parte el artículo 73 autorizará al Congreso de la Unión para expedir y dar contenido a una ley especial en la materia, donde se reglamenten los nuevos derechos reconocidos”, señaló.

El documento de la minuta que destaca que en el campo de la prevención de la violencia, el deporte ofrece a los adolescentes un modo de canalizar sus tensiones físicas y les permite aprender formas de competición positiva y de conducta no agresiva.

También resalta que el reconocimiento constitucional del derecho a la cultura física y el deporte, significará para los poderes del Estado un compromiso encaminado al aseguramiento del bienestar social.

La reforma a la fracción XXIX-J del artículo 73 puntualiza lo siguiente: “Para legislar en materia de cultura física y deporte con objeto de cumplir lo previsto en el artículo cuarto de esta Constitución, estableciendo la concurrencia entre la Federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios; así como de la participación de los sectores social y privado”.

sábado, 19 de marzo de 2011

Reformamos la Ley Agraria para determinar la gratuidad en la adopción del dominio pleno de tierras


Amigos:

La Cámara de Diputado aprobó, el pasado 8 de marzo, con 341 votos a favor, 43 en contra y 8 abstenciones, un dictamen que reforma el artículo 82 de artículo 82 de la Ley Agraria que establece que a partir de que las tierras dejen de ser ejidales, el dominio pleno se adquiere a título gratuito.

Al fundamentar el dictamen en tribuna se destacó que con este dictamen se redunda en el beneficio de los millones de campesinos mexicanos que viven en extrema pobreza.

Se mencionó que los legisladores preocupados por esta situación, presentaron iniciativas que contribuyen a buscar soluciones, como lo es el dictamen que plantea la adopción del dominio pleno a título gratuito. que establece que a partir de que las tierras dejen de ser ejidales, el dominio pleno se adquiere a título gratuito.

viernes, 18 de marzo de 2011

Reformamos la Ley de la CNDH para dar certeza jurídica al cambio de su titular



Amigos y amigas:

En nuestra sesión ordinaria del pasado 15 de marzo, aprobamos un dictamen, con 396 votos a favor, 16 en contra y 10 abstenciones, que reforma el artículo 10 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para elegir un encargado de despacho de la presidencia de la CNDH, en caso de que haya concluido el periodo del titular saliente y no se haya designado al nuevo.

En el documento se subraya que con las modificaciones se dará mayor certeza jurídica al funcionamiento de la CNDH en momentos de cambio institucional, y establecerá un lapso razonable para que el órgano legislativo correspondiente resuelva el relevo del titular de esta dependencia.

En tribuna, el presidente de la Comisión de Derechos Humanos argumentó que la adición de los párrafos tercero, cuarto y quinto al artículo 10 busca establecer un nuevo régimen jurídico para la suplencia del presidente de la CNDH y establecer un plazo específico para la designación del nuevo titular por el Senado de la República.

La reforma que se propone, dijo, consiste en incorporar al texto vigente los supuestos en que no se haya designado al presidente y en caso de que se actualice cualquiera de dichos supuestos, se establece el mecanismo para designar al servidor público que fungiría como encargado del despacho del organismo, en tanto se nombra al nuevo presidente.

Señaló que se establece un plazo perentorio de 90 días, contados a partir de la conclusión del periodo para el que fue designado el titular saliente, para que se designe al nuevo presidente; se trata, en síntesis, de dar certeza jurídica.

Por su parte, mi compañera Adriana Díaz Lizama hablo a favor del dictamen, refirió que la adición trata de precisar el régimen de suplencias aplicable ante las ausencias temporales del presidente de dicho organismo; lo que se desea es clarificar que ante dichas ausencias será el primer visitador el que lo suplirá.

Acotó que el Congreso debe seguir trabajando en propuestas que solucionen de manera integral los supuestos tanto de ausencias temporales como definitivas del presidente de la comisión, así como respecto del fortalecimiento del Consejo Consultivo, promoviendo su participación en otras áreas de la misma comisión, mediante las cuales se promuevan la transparencia y la rendición de cuentas.

jueves, 17 de marzo de 2011

Avalamos sanciones contra quienes promuevan la trata de personas a través de la publicidad



Amigos y amigas:

En la sesión ordinaria del pasado 15 de marzo, aprobamos, con 401 votos en pro, 0 en contra y 6 abstenciones, el dictamen que modifica diversas disposiciones de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, para castigar a quienes contraten publicidad y a las que publiquen anuncios encuadrados en conductas de este delito.

La modificación establece medidas legales para castigar a quienes promuevan la trata de personas a través de la publicidad y fijar medidas de prevención para que los anuncios que se difundan en los medios no fomenten esta práctica delictiva.

En tribuna se destacó que el desarrollo de nuevas tecnologías de la información y de la comunicación ha facilitado el trabajo de las redes del crimen organizado que se dedican a la trata de personas, ya que se valen de publicidad o propaganda engañosa en medios impresos o electrónicos para contactar a sus víctimas que generalmente pertenecen a los grupos sociales más vulnerables o incluso a menores de edad.

Por ello, la reforma pretende castigar a quienes con fines de lucro o sin él contraten o publiquen mediante anuncios impresos o electrónicos en medios de comunicación publicidad o propaganda para promover la pornografía de personas menores de 18 años.

La reforma regula y sanciona las conductas para contratar publicidad por cualquier medio de comunicación y de publicar anuncios que se ajusten directa o indirectamente a las conductas típicas del delito; no se trata de coartar la libertad de expresión sino de sancionar con claridad conductas que hoy son delitos, precisa.

Asimismo, se propone que la Comisión Intersecretarial para Coordinar las Acciones en Materia de Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, tenga como nueva facultad la de monitorear y vigilar que los anuncios que se publiquen por cualquier medio no contravengan lo dispuesto en la misma.

Mi compañera, la legisladora Rosi Orozco destacó que la Comisión Especial de Lucha Contra la Trata de Personas recibió la denuncia de 62 víctimas, de las cuales, muchas de ellas fueron vendidas como objetos a través de estos medios publicitarios, por lo que es hora de actuar para ir erradicando estas perniciosas conductas.

Aprobado en lo general y particular se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Ver nota en T.V.

miércoles, 16 de marzo de 2011

El Pleno de la Cámara de Diputados guarda un minuto de silencio en memoria de las víctimas por el sismo y el tsunami ocurridos en Japón



Amigos y amigas:

En la sesión ordinaria del 15 de marzo, en el Pleno de la Cámara de Diputados guardamos un minuto de silencio en memoria de las víctimas de la tragedia ocurrida el viernes pasado a causa del terremoto y el tsunami en Japón.

El presidente de la Mesa Directiva, diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, a nombre de los legisladores, expresó su solidaridad con el pueblo y gobierno de esta nación.

Al leer el pronunciamiento de la Junta de Coordinación Política, el presidente de la Mesa Directiva dijo que “desde esta tribuna queremos enviar nuestras condolencias a las familias de miles de víctimas; es una desgracia que enluta al mundo entero”.

Indicó que dicha tragedia se ha seguido como si fuera propia porque ningún país está a salvo frente a las más violentas fuerzas de la naturaleza.

Se solicitó al gobierno mexicano realice los esfuerzos necesarios para que junto con la comunidad internacional pueda prestarse a Japón toda la ayuda posible, a fin de responder a esta catástrofe que involucra al mundo entero.

Se informó que aprobado el pronunciamiento, se enviará una misiva a la embajada de Japón para su conocimiento

martes, 15 de marzo de 2011

Reformamos la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente y Ley General de Vida Silvestre


Amigos y amigas:

En la sesión del 9 de marzo, los diputados federales aprobamos dos dictámenes:

El primero, para reformar el párrafo XXXIV del artículo 3º, y III del artículo 77 Bis, de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente, relativo a la certificación de predios para fortalecer la política ambiental y complementar la estrategia nacional de conservación de especies y ecosistemas prioritarios. El dictamen se avaló con 328 votos.

Y el segundo, que reforma la fracción II del artículo 127 y adiciona la fracción XXIV al artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre, a fin de prohibir y sancionar todo acto tendiente a lesionar físicamente o privar de la vida a alguna especie silvestre. Se aprobó con 311 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones.

lunes, 14 de marzo de 2011

Validamos un dictamen para evitar el agotamiento de mantos acuíferos


Amigos:

En la sesión ordinaria del pasado 9 de marzo, en el Pleno de la Cámara de Diputados aprobamos el dictamen que reforma y adiciona los artículos 7 Bis y 18 de la Ley de Aguas Nacionales, para proporcionar instrumentos jurídicos que permitan combatir la sobreexplotación de los mantos acuíferos y garantizar el compromiso de México con la sustentabilidad ambiental.

En tribuna se destacó que el cambio climático agudiza la gestión de los recursos hídricos, al grado de que su escasez genera problemas sociales y ambientales que reclaman una reflexión profunda.
El dictamen de la comisión de Recursos Hidráulicos versa sobre reformas que atienden a la problemática de la principal reserva de agua dulce de nuestro país: los mantos subterráneos.

Se abundó que hoy, 75 millones de mexicanos dependemos de ellos y 70 por ciento del volumen del agua que se suministra proviene de esta fuente. Sin embargo, se indicó que 173 acuíferos del país se encuentran gravemente sobreexplotados.

Reconociendo la importancia del tema y buscando revertir esa problemática, el dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos considera dos reformas trascendentes. La primera adiciona una fracción XI al artículo 7 Bis y establece la sustentabilidad ambiental y la prevención de la sobreexplotación de los acuíferos como de interés público, lo cual se ajusta a lo establecido en el artículo 27 constitucional.

La segunda, modifica al artículo 18 para evitar que las aguas nacionales del subsuelo puedan ser libremente alumbradas cuando, por causa de interés o utilidad pública, el titular del Ejecutivo federal establezca una zona reglamentada de veda o de reserva; o bien, suspenda o limite provisionalmente el libre alumbramiento, mediante acuerdos de carácter general.

A favor del dictamen, mi compañero, el diputado Ramón Merino Loo destacó que una de las tareas pendientes en materia de recursos hídricos del país, es lograr el manejo adecuado y preservación del agua, que permita impulsar el bienestar social, el crecimiento económico y la preservación del ambiente.

Enfatizó que nuestro país tiene un grave problema de agua, pues Conagua indica que el 173 de 653 de los acuíferos existentes en el país se encuentran sobreexplotados, 17 con un problema muy serio de inclusión salina y 69 se encuentran sobreexplotados al 80 y 100 por ciento de su capacidad.

sábado, 12 de marzo de 2011

Avalamos en la Cámara de Diputados reforma a la Ley Federal de Sanidad Vegetal


Amigos:

En la sesión del pasado 10 de marzo, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad reformar el artículo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, para incluir un parámetro mínimo y máximo a las multas que se impongan a los productores de vegetales que no cuenten con la certificación de la autoridad competente.

La modificación, se argumenta en el dictamen, obedece a que el texto vigente contempla imponer una pena de mil quinientos días, sin mediar una cuota menor, lo que violenta el artículo 22 de la Constitución, el cual prohíbe las multas excesivas.

“Tales parámetros deberán dar margen al juzgador para que pueda considerar, entre otros, dos factores sustanciales para individualizar las sanciones, a saber, gravedad del ilícito y grado de culpabilidad”, argumenta.

En la propuesta se busca corregir el vicio de inconstitucionalidad advertido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a efecto de garantizar la viabilidad de la aplicación de dicha norma.

Por lo anterior, el artículo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal queda de la siguiente manera:

Al que ostente que un vegetal, sus productos o subproductos o actividad relacionada con sistemas de reducción de riesgos de contaminación durante la producción primaria de vegetales, cuenta con la certificación de la autoridad competente, sin comprobarlo, se le impondrá una pena de dos a siete años de prisión y multa de hasta mil quinientos días.

viernes, 11 de marzo de 2011

Avalamos que recursos para ciencia y tecnología no sean menores al uno por ciento del PIB


Amigos y amigas:

En la sesión del pasado 8 de marzo aprobamos adicionar un segundo párrafo al artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, a fin de que los recursos para el sector no sean inferiores al uno por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

En el documento se precisa que con la reforma quedará establecida como obligación de esta Cámara “realizar una revisión del PEF del año correspondiente, a fin de realizar las previsiones presupuestales para que el monto destinado a ciencia y tecnología no sea inferior a uno por ciento anual”.

Con esta reforma se hará el compromiso de una acción con resultados palpables para México. El esfuerzo presupuestal que se emprenda el día de hoy, al apostar por más y mejor ciencia y por mayores avances tecnológicos, significa una inversión de largo plazo con rendimiento creciente garantizado, agregó.

Refiere que de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) México ocupa el último sitio en inversión para la investigación y desarrollo.

Además, de que nuestro país ha perdido competitividad en actividades basadas en el conocimiento, pues posee el nivel más bajo de sus miembros integrantes en diversos aspectos, como la producción científica, la formación de recursos humanos en ciencia, la inversión en ciencia y tecnología, en educación de la ciencia, e incluso hasta en solicitudes de patentes.

Resalta que en México sólo se invierte 0.3 y 0.4 por ciento en innovación en las empresas, cuando debería estar en cuatro por ciento del Producto Interno Bruto como los hacen en China, India, Taiwán, Singapur y Corea, que apenas hace diez años se encontraban en un gran atraso económico y por debajo del nivel de nuestro país.

Mientras que la Unesco, la OCDE y el Banco Mundial sugieren invertir entre 1 y 1.5 por ciento del PIB en ciencia, tecnología e innovación para impulsar el crecimiento económico de naciones en desarrollo, es muy evidente que los recursos destinados no atienden los preceptos de la Ley de Ciencia y Tecnología vigente.

Aprobamos la asistencia específica para personas con discapacidad en juicios del ámbito civil



Amigos y amigas:

Ayer, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, con 377 votos en pro, cero en contra y una abstención, reformas al Código Federal de Procedimientos Civiles, que hace efectivo a personas con discapacidad visual, auditiva o de locución el acceso igualitario a la justicia, cuando participen en procedimientos civiles.

La reforma plantea adicionar los artículos 107, con un tercer párrafo; 180, con un tercer párrafo; 271, con un quinto párrafo; 274 Bis, con un segundo párrafo y 342, con un segundo, tercero y cuarto párrafos, todos del Código Federal de Procedimientos Civiles.

Establece que cuando el absolvente, un testigo, alguna o ambas partes tuviesen alguna discapacidad visual, auditiva o de locución, el juez de la causa deberá, a petición de la parte que lo requiera, ordenar la asistencia necesaria en materia de estenografía proyectada o de ayuda técnica respectiva.

Mi compañero, el diputado Gregorio Hurtado Leija dijo que a pesar del ordenamiento internacional que compromete a los Estados partes a asegurar y promover el ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad, sin discriminación, se debe reconocer que hoy en día enfrentan una serie de obstáculos que les dificultan o les impiden ejercerlos plenamente.

De ahí la importancia, dijo, de avanzar en adecuaciones al marco jurídico en beneficio de los sectores más vulnerables, como las personas con discapacidad y personas de comunidades indígenas.

martes, 8 de marzo de 2011

Aprobamos reformas para considerar el robo de combustibles como delito grave


Amigos y amigas:
En la sesión ordinaria del pasado 3 de marzo, aprobamos, con 386 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención, reformas a diversas disposiciones de los Códigos Penal Federal, y Federal de Procedimientos Penales, así como de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, para establecer el hurto de combustible como robo calificado, delincuencia organizada y delito grave.
La reforma establece que a quien de manera dolosa altere los instrumentos de medición utilizados para enajenar o suministrar hidrocarburos refinados, procesados o sus derivados, la sanción que corresponda se aumentará hasta en una mitad cuando el responsable sea o haya sido trabajador o servidor público de la industria petrolera.

Las penas aumentarán en una mitad más para el trabajador o servidor público que suministre información de las instalaciones, del equipo o de la operación de la industria que resulte útil o pueda auxiliar a la comisión de los delitos de referencia.

Las sanciones serán a quien posea o resguarde de manera ilícita petróleo crudo o hidrocarburos refinados, procesados o sus derivados; cuando la cantidad sea menor de 300 litros y hasta 300 litros, con pena de prisión de seis meses a dos años y de cien a quinientos días multa; cuando la cantidad sea mayor de 300 litros pero menor de 1000 litros, con pena de prisión de dos a cuatro años y de quinientos a mil días multa.

En caso de que la cantidad sea igual o mayor a 1000 litros, con pena de prisión de cuatro a diez años y de mil a doce mil días multa; enajene o suministre gasolinas o diesel con conocimiento de que está entregando una cantidad inferior desde 1.5 por ciento a la cantidad que aparezca registrada por los instrumentos de medición que se emplean para su enajenación o suministro con pena de prisión de tres a seis años y de quinientos a mil días multa.

Asimismo, enajene o suministre gas licuado de petróleo mediante estación de Gas L.P., para carburación, con conocimiento de que está entregando una cantidad inferior desde 3.0 por ciento a la cantidad que aparezca registrada por los instrumentos de medición que se emplean para su enajenación o suministro con una pena de prisión de tres a seis años y de quinientos a mil días multa.

Quien sustraiga o aproveche petróleo crudo o hidrocarburos refinados, procesados o sus derivados de ductos, equipos o instalaciones de Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios o empresas filiales con pena de prisión de ocho a doce años y de mil a doce mil días multa.

Las sanciones se aumentarán hasta en una mitad cuando el responsable sea o haya sido trabajador o servidor público de la industria petrolera. Las penas se aumentarán en una mitad más para el trabajador o servidor público que suministre información de las instalaciones, del equipo o de la operación de la industria que resulte útil o pueda auxiliar a la comisión de los delitos de referencia.

En tribuna se destacó que este delito ha ido creciendo en los últimos tiempos, del 42 por ciento del robo de petróleo en 2008, ha ascendido al 75 por ciento.

Con la reforma se establece el robo a los ductos de Pemex como robo calificado, como delincuencia organizada, como delito grave. “Estamos dotando al Ministerio Público Federal de instrumentos eficaces, enérgicos, reales para combatir el robo a las entrañas de la nación” se destacó.

Mi compañero, el diputado Óscar Arce Paniagua señaló en la tribuna que por el robo de hidrocarburos se registran pérdidas de 10 millones de dólares diarios hasta 3 mil millones de dólares en un año. Las tomas clandestinas van en aumento en más del 80 por ciento en últimos cinco años.

Explicó que la pena se agravará cuando la persona sostenga o retenga ilegalmente más de mil litros de hidrocarburos; en más de la mitad cuando la persona que lo cometa lo haga en las instalaciones de Petróleos Mexicanos y que haya tenido como tarea el cuidar las mismas.

“Agravando esta pena de robo de hidrocarburos vamos a responder fuertemente en contra de lo que hoy se ha convertido en un negocio de la delincuencia organizada”, dijo.
Ver nota de televisión

lunes, 7 de marzo de 2011

La Cámara de Diputados impugna la cédula de identidad


Amigas y amigos:

La Cámara de Diputados presentó, en la sesión del 3 de marzo, una controversia constitucional contra el decreto del Presidente Felipe Calderón que reformó el reglamento de la Ley General de Población para poder emitir la Cédula de Identidad Personal para menores.

En la demanda se argumenta que el Ejecutivo federal se extralimitó en su facultad reglamentaria al normar cuestiones que sólo competen al Congreso.

En tal decreto, publicado el pasado 19 de enero, se faculta al Ejecutivo, por medio de la Secretaría de Gobernación, a recabar, tratar y disponer de datos personales de los ciudadanos y menores de edad que soliciten la Cédula de Identidad.

A decir de la demanda, el Ejecutivo carece de fundamento constitucional para asumir todas esas funciones.

El GPPAN no se opuso a la controversia, aunque creemos que no tiene futuro, como otras que ha presentado la Cámara.

Nos manifestamos, en la Cámara de Diputados, a favor de la libertad de expresión y hacemos votos para que se exhiba el documental Presunto Culpable



Amigos:

El Pleno de la Cámara de Diputados respaldó, en la sesión ordinaria del pasado 3 de marzo, el comunicado de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), que se manifiesta de favor de la libre expresión e información, ponderando adecuadamente la salvaguarda de los derechos de terceros, e hizo votos para que continúe la exhibición de la proyección del documental Presunto Culpable.

En la sesión, se aprobó el oficio de la Jucopo, en la que se puntualiza que “la Cámara de Diputados, en observancia al principio de división de Poderes, respetuosamente se manifiesta a favor de la protección de las garantías de libre expresión e información, ponderando adecuadamente la salvaguarda de los derechos de terceros y procurando en todo momento beneficiar la libre información, comunicación y difusión de las ideas, fundamento primordial de las sociedad democráticas”.

Asimismo, hicieron propio el segundo párrafo del manifiesto en el que la Cámara de Diputados lamenta que una inusual determinación judicial afecte la exhibición del documental “Presunto Culpable”, que ofrece una fuerte crítica al sistema de justicia mexicano para fortalecer las instituciones de nuestro país, “con lo que hacemos votos para que se restablezca de manera inmediata la exhibición del largometraje garantizando los derechos antes mencionados”.

sábado, 5 de marzo de 2011

Avalamos dos dictámenes que darán mayor representatividad a los pueblos indígenas


Amigos y amigas:

En la sesión de ayer, El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó dos dictámenes que reforman la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

El primero, avalado con 378 votos a favor, tres en contra y 13 abstenciones, adiciona una fracción XVII al artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a fin de que en coordinación con las entidades federativas integre y mantenga actualizado el Registro Nacional de Pueblos y Comunidades Indígenas.

La información contenida en este Registro deberá ser la base para la definición de las políticas públicas, normas y requisitos de los programas que operen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para la atención a los pueblos y comunidades indígenas.

Mi compañera, la diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz dijo en la tribuna que la reforma contribuirá a que el presupuesto, los programas, estrategias y en general el trabajo de las instituciones públicas en la materia, se enfoquen de manera adecuada en la población indígena, y de esta forma logre una verdadera igualdad de oportunidades y mejore las condiciones de vida de las comunidades.

El segundo dictamen fue aprobado con 359 votos a favor, 30 en contra y tres abstenciones, y reforma los artículos 6 y 13 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a fin de que la Junta de Gobierno de la CDI, cuente con representación indígena.

Las reformas darán un paso significativo en la atención a la demanda indígena, en el sentido de promover la participación indígena en la toma de decisiones de gobierno que los afecten, se subraya en el documento.

Sobre este dictamen, mi compañera, la diputada panista María Felícitas Parra Becerra manifestó que se debe fortalecer a las instituciones encargadas de atender a la población indígena del país.

“El incluir al presidente del consejo consultivo en la Junta de Gobierno de la CDI permitirá crear un espacio de interlocución directa”, consideró.

viernes, 4 de marzo de 2011

Exhortamos al gobierno federal a realizar una mastografía gratuita cada dos años a mujeres a partir de los 40 años

Amigos y amigas:

En la sesión del pasado jueves 17 de febrero, con 375 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención, acordamos solicitar al ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Salud, que reduzca de 50 a 40 años la edad para garantizar el derecho a realizarse una mastografía de manera gratuita cada dos años a las mujeres, sin necesidad de que presenten algún factor de riesgo estipulado.

A través de una proposición presentada en el Pleno, se pide al secretario de Salud modifique la Norma Oficial Mexicana 041-SSA2-2009, para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia del cáncer de mama”, a fin de que no sea necesario contar con antecedentes de cáncer de mama directos y sin indicación médica, para realizar una mastografía gratuita cada 2 años a las mujeres de 40 años en adelante.

Solicitamos al ejecutivo crear un fondo de 15 mil mdp para ayudar a productores dañados por heladas

Amigos y amigas:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 1 de marzo, los diputados acordamos solicitarle al ejecutivo federal utilice parte de los ingresos petroleros excedentes, con la finalidad de ampliar los programas asignados a la Secretaría de Agricultura, y así haga frente a la emergencia de desastre natural por heladas en Durango, Sinaloa, Coahuila, Nuevo León, ChihuahuaTamaulipas y Sonora.

El acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) plantea se integre un fondo de 15 mil millones de pesos como rescate de la economía en las entidades federativas afectadas por los fenómenos climatológicos.

Además, que con base en los planteamientos formulados por agricultores sinaloenses, por los legisladores integrantes de la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados al ejecutivo federal en su reciente visita el pasado 23 de febrero a Sinaloa, se autorice la entrega de los recursos por liquidación de los contratos de coberturas de maíz otoño-invierno 2010-2011 y de las principales cosechas en los estados afectados.

De igual forma, se piden recursos para el empleo temporal de jornaleros agrícolas, así como mantenerlos afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social.

Se plantea autorizar la devolución anticipada del Impuesto al Valor Agregado y el diferimiento de los pagos para obligaciones ante el IMSS, así como el pago del Impuesto Sobre la Renta y el del Impuesto Empresarial a Tasa Única.

Asimismo, se dé un tratamiento preferencial a todos los productores para el otorgamiento de nuevos créditos y aseguramientos; la condonación de adeudos anteriores a los productores agropecuarios, ganaderos y pesqueros de las entidades federativas, como la única vía posible para darle viabilidad financiera a la economía de cada estado.

El acuerdo de la Jucopo refiere que las heladas causaron un desastre de proporciones catastróficas, que golpearon duramente a los productores, a sus familias, a la planta productiva estatal y pone además en grave riesgo la seguridad alimentaria del país.

Menciona que el evidente deterioro al medio ambiente, el fenómeno del cambio climático está obligando a todos los países a revalorar la importancia que reviste la seguridad alimentaria.

Abunda que la opción más sensata para asegurar la alimentación de los pueblos ha sido la de proteger su propia planta productiva y depender lo menos posible de la compra de alimentos al exterior y la supeditación al mercado en la producción de alimentos.

Por ello, se debe considerar una ampliación a los programas asignados a la Sagarpa, con el fin de que se pueda hacer frente de manera eficaz y oportuna a esta tragedia natural.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas planteó se considere la parte norte de Zacatecas y la zona media de San Luis Potosí, pues también, dijo, han sufrido heladas muy graves. “Es un tema muy sentido, se han perdido cosechas y producciones; es necesario apoyar al campo”.

jueves, 3 de marzo de 2011

Cecilia Arévalo exhorta a la SEP a analizar una asignatura de carácter presencial para estudiar y hacer comprensibles los efectos del cambio climático

Foto de archivo


En la sesión del pasado 1 de marzo, la diputada Federal Cecilia Soledad Arévalo Sosa presentó en el Pleno un Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a las autoridades educativas estatales, analicen mediante un estudio, la viabilidad de impulsar la incorporación de los diferentes tipos y modalidades educativos, una asignatura de carácter presencial dirigida a estudiar y hacer comprensibles los efectos del cambio climático y las acciones de su disminución y prevención.


Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.

A continuación presentamos el dictamen completo para su consulta.

miércoles, 2 de marzo de 2011

Fortalecerán legisladores de México e Indonesia intercambios comerciales y culturales



El Grupo de Amistad México-Indonesia, que preside la diputada Cecilia Arévalo Sosa se reunió ayer con el embajador y una delegación de parlamentarios de ese país, con el fin de estrechar los lazos de amistad y fortalecer los intercambios comerciales y culturales entre ambas naciones.

El diputado Francisco Salazar Sáenz (PAN), vicepresidente de la Mesa Directiva, dio la bienvenida a la delegación indonesa y resaltó la similitud que une a los dos pueblos, en particular, en aspectos pluriétnicos y culturales.

“Somos dos países que quieren incorporarse al desarrollo mundial y estar en el área donde se toman las decisiones no sólo de aspecto económico sino en el ámbito político”, destacó el legislador.

Otra semejanza, dijo durante la primera reunión de trabajo del Grupo de Amistad, es que México e Indonesia son miembros del Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) y del G-20 y las decisiones que se toman en otros lados nos afectan, por ejemplo, aquellas decisiones tomadas a nivel mundial en materia de cambio climático, indicó.

Salazar Sáenz destacó que México mantiene una fuerte relación con Estados Unidos, sin embargo, agregó, también queremos un equilibrio y buscamos establecer mayores relaciones con países de Asia, Europa y América Latina.
“Actualmente, el 85 por ciento de nuestro comercio es con Estados Unidos, pero queremos equilibrar y diversificar nuestras actuaciones económicas con otras regiones del mundo”.

Finalmente, hizo referencia a los hechos que sacuden el norte de África. Mencionó que las manifestaciones tienen repercusión en todo el mundo porque las demandas de empleo y democracia es una coincidencia con muchos países.

Por su parte, la presidenta del Grupo de Amistad destacó que la Cámara de Diputados es una manifestación clara de la pluralidad y diversidad de expresiones políticas y sociales del país, donde se conjugan y mimetizan los mandatos populares para el desarrollo de la nación.

Se manifestó porque el grupo de amistad sea un espacio para intensificar el diálogo entre los dos países para fortalecer los mecanismos bilaterales existentes y continuar identificando los temas de interés común.

A su vez, el embajador de la República de Indonesia en México, Hamdani Djafar, se manifestó a favor de que a través del grupo de amistad se puedan lograr acercamientos entre los gobiernos de ambos países para fortalecer los lazos de amistad, concretar acuerdos de cooperación e intercambios comerciales.

Coincidió en que ambos países tienen muchas similitudes, sin embargo, a diferencia del suyo, en México es muy notable la participación de las mujeres en los ámbitos político, social y económico.
“Hemos notado que el rol de las mujeres es importante; que participan en un 30 por ciento en el Congreso y en Indonesia queremos aprender más de la experiencia de México y eso es sólo una pequeña muestra”.

En tanto, Josef Andreanus Nae Soi, jefe de la delegación parlamentaria de Indonesia, agradeció el recibimiento de los diputados mexicanos, además de que ofreció el intercambio de información en varios sectores, toda vez que en esta delegación que visita a México vienen integrantes de varias comisiones, de finanzas, presupuesto, educación, agricultura, salud, turismo, social y religión, entre otras.

“En esta oportunidad, solicitamos al grupo de amistad México-Indonesia un intercambio de información para que nuestros gobiernos logren acuerdos e intercambios”, concluyó.

En la reunión estuvieron los diputados Antonio Benítez Lucho, José Luis Soto Oceguera y Reginaldo Rivera de la Torre, del PRI, así como Lucrecia Camacho Pedrero, del PAN, integrantes del grupo de amistad.