Reformamos el Código Penal Federal para sancionar los delitos cibernéticos

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del 28 de marzo, aprobamos reformas al Código Penal Federal para sancionar los delitos cibernéticos y perseguir los ilícitos de fraudes, trata de personas, pornografía infantil, turismo sexual y robo de identidad, entre otros.

Con esta reforma se busca sancionar a quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en perjuicio de otro, información, conversaciones o mensajes de texto, imágenes o archivos de voz a través de sistemas o equipos informáticos, obtenidos a través de mecanismos distintos a la intervención de comunicación privada, mediante el empleo de aparatos o dispositivos electrónicos fijos o móviles o mediante la suplantación de identidad.

El dictamen enviado el Senado de la República establece sanciones de seis a doce años de prisión y de trescientos a seiscientos días multa a quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en perjuicio de otro, información, conversaciones o mensajes de texto, imágenes o archivos de voz, contenidos en sistemas o equipos informáticos.

Además, se prevé aplicar pena de tres meses a un año de prisión y de cincuenta a ciento cincuenta días multa a quien, sin autorización y con el ánimo de causar un daño, acceda y modifique, destruya o provoque pérdida de información contenida en sistemas o equipos de informática que no estén protegidos por algún mecanismo de seguridad.

El dictamen aprobado por 271 votos a favor, nueve en contra y cuatro abstenciones, señala que en los casos en que el daño provocado por el acceso o la modificación no autorizados obstaculice o disminuya la capacidad de funcionamiento del sistema o equipo informático las penas se incrementarán hasta en dos terceras partes.

Mientras que a quien sin autorización conozca o copie información contenida en sistemas o equipos de informática no protegidos por algún mecanismo de seguridad, se le aplicarán de tres meses a un año de prisión y de cincuenta a ciento cincuenta días multa, agrega.

En caso de fraude, el delito se sancionará con pena de seis meses a tres años de prisión y de 100 a 400 días multa, a quien valiéndose del error en que se encuentra la víctima provoque que revele o ponga a su disposición información o datos de carácter personal, patrimonial o financiero a los que no tenga derecho a acceder, utilizando para tales fines sitios o direcciones de correo u otros medios electrónicos creados por él mismo o por un tercero.

De acuerdo con cifras de la Secretaría de Seguridad Pública de septiembre de 2010 a julio de 2011 se atendieron 5 mil 582 denuncias en materia de delitos cibernéticos. Mientras que los delitos contra menores de edad, se presentaron 15 denuncias, logrando una sentencia en materia de pornografía infantil.

De acuerdo al reporte, las conductas que presentaron un mayor índice de denuncias fueron el fraude al comercio electrónico y el phishing, conocido como el sitio falso creado con apariencia de uno real, con el fin de recopilar información personal o de tarjeta de crédito de un usuario, para fines delictivos, de acuerdo a la información de la Secretaría de Seguridad.

El dictamen señala que las penas por la comisión de delitos cibernéticos en sus diversas modalidades podrían aumentar de la mitad de la pena hasta las dos terceras partes, según el ilícito, principalmente para quienes tienen acceso a la información y hagan mal uso de ella, además de provocar un daño al sistema informático.

Ver nota de televisión.

Aprobamos los diputados que motociclistas paguen la mitad de casetas de cuota

Amigos:

Quiero informarles que ayer, en la sesión ordinaria, por unanimidad, autorizamos reducir en un 50% el pago en las casetas del país a las motocicletas.

Tomamos la decisión, luego de valorar que un automóvil pesa en promedio mil 500 kilogramos, en tanto que una motocicleta, su peso promedio es de 300 kilogramos, lo que significa que una moto tiene un 70% menos de contacto con el pavimento que una unidad de cuatro ruedas, además de que en un automóvil viajan más personas.

Los legisladores reconocimos que las motocicletas se han convertido en un medio de transporte para miles de personas, lo que reduce problemas viales.

Las motocicletas que transitan por la red de carretas del país pagarán 50% menos que los automóviles en 180 días, una vez que el Gobierno Federal publique la reforma a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal”.

Ver a continuación una nota de tv.

Aprobamos reforma a la Ley de Extinción de Dominio

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión ordinaria del 27 de marzo, aprobamos, por 258 a favor, 10 en contra y una abstención, el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Extinción de Dominio, por lo que se establece que se aplicará en aquellos bienes que provienen directa o indirectamente de un hecho ilícito.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Justicia, Humberto Benítez Treviño, señaló que la reforma realiza un cambio de paradigma en el combate a la delincuencia organizada, un cambio de modelo y sistema. Precisó que la Ley de Extinción de Dominio procede para cinco delitos: delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro, robo de automóviles y trata de personas.

“No vamos contra personas, vamos contra bienes, la acción autónoma jurisdiccional de extinción de dominio es independiente del procedimiento penal, es independiente de la averiguación previa, no presupone a diferencia del procedimiento penal sobre la existencia de un delito y la probable responsabilidad del inculpado”, dijo.

Indicó que se modificó el concepto de cuerpo del delito por hecho ilícito, y se entiende que el hecho es todo acto contrario a las leyes de orden público.

“Con la ley estamos dotando al gobierno de instrumentos más eficaces y contundentes contra la actividad financiera de la delincuencia organizada, va destinada a pegarle donde más les duele, en sus activos financieros, para limitar su acción de manipulación y acción en los delitos ominosos”, subrayó.

El dictamen señala en el apartado sobre la no cancelación de la acción de extinción de dominio cuando se dé la muerte del propietario de los bienes, que se estima necesario que adicionalmente se contemple que el juez especializado, se limitará a determinar si los posibles herederos acreditan derechos a deducir, respecto de la extinción del bien de que se trate de manera concreta no respecto a su calidad de herederos, la cual deberá decidirse en el ámbito del derecho civil.

El dictamen fue turnado al Senado para sus efectos constitucionales.

A continuación les presento una nota de televisión.

Aprobamos reformas para agilizar reforestación de bosques y selvas

Amigos:

Quiero informarles que, en la sesión ordinaria del pasado 8 de noviembre, con 351 votos en pro, ninguno en contra y dos abstenciones, aprobamos el dictamen que reforma la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su artículo 131, relativa al impulso de la reforestación de bosques y selvas. Al hablarse en favor del dictamen en la tribuna, se destacó que el propósito de la reforma es incentivar las acciones de reforestación a través de los tres órdenes de gobierno y que, desde el ámbito de sus respectivas competencias, implementen programas para su monitoreo y seguimiento.

Estas acciones, abundó, deberán impulsar la reforestación con especies autóctonas y nativas, tomando en consideración, de manera prioritaria, las zonas incendiadas, “especialmente las que hayan sufrido incendios reiterados”.

Otro de los objetivos de la reforma, se abundó, tiene que ver con la reproducción, conservación y calidad de las especies a plantar.

“La reforestación es un tema que le corresponde a la Federación a través de la Comisión Nacional Forestal, sin embargo, aún faltan disposiciones que garanticen la conservación, forestación y reforestación por parte de los estados y el Distrito Federal, así como un seguimiento adecuado a los objetivos y metas”.

Aprobamos la Ley General para Prevenir, Sancionar la Trata de Personas

Amigos:

Quiero informarles que en el la sesión del pasado 22 de marzo, con 320 votos a favor y una abstención, aprobamos los artículos reservados de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

Les comparto las siguientes notas que destacan cuáles serán los castigos para quienes comentan los delitos de trata de personas

Reformamos la Ley General de Vida Silvestre para proteger mamíferos marinos

Amigos:

Les informo que, en la sesión del pasado 18 de octubre de 2011, aprobamos con 342 votos a favor y 3 abstenciones el dictamen con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 60 bis de la Ley General de Vida Silvestre (LGVS), con lo que se crea un protocolo de atención para el variante de mamíferos marinos.

El documento señala que el protocolo será adoptado por los expertos en la materia al momento de atender uno de estos acontecimientos; previa acreditación y para tal efecto la Secretaría del Medio Ambiente (SEMARNAT) deberá ponderar, de acuerdo a las características del varamiento y estado de salud de la especie, su regreso a la vida libre con la intención de fortalecer la política conservacionista de nuestro país.

En las consideraciones, se expone que México ha mantenido una política nacional conservacionista que le ha valido el reconocimiento de la comunidad internacional.

En el año 2000 se publicó la Ley General de Vida Silvestre planteando como objetivo de la política en materia de vida silvestre y su hábitat, la conservación mediante la protección y la exigencia de niveles óptimos de aprovechamiento sustentable para promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el bienestar de los habitantes del país.

A mayor abundamiento, es de señalar que según lo dispuesto en la NOM 059 especies de mamíferos marinos como la ballena franca del norte (Eubalaena glacials), la foca de Guadalupe (Arctocephalus townsendi) y la vaquita marina (Phocoena sinus), estas dos últimas especies endémicas, se encuentran actualmente en la categoría de peligro de extinción.

En ese contexto, la comisión legislativa coincide con lo expuesto por las comisiones unidas de la Cámara de Senadores, en el sentido de que no obstante la entrada en vigor de la citada norma, el esfuerzo por proteger a los mamíferos marinos fue insuficiente. Por lo que, en el ánimo de atender esa problemática y reiterar el interés del Poder Legislativo Federal para promover la protección de los mamíferos marinos en nuestro país, se aprobaron adiciones a la LGVS.

Avalamos reformas a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Amigos:

Quiero comunicarles que en la sesión ordinaria del pasado 18 de octubre de 2011, aprobamos reformas a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a fin de proporcionar gratuitamente un traductor o intérprete que tenga conocimiento de la lengua y cultura, de las personas pertenecientes a los pueblos o comunidades indígenas que así lo requieran durante el proceso de queja.

Con 348 votos, los legisladores avalaron las reformas al artículo 29 de dicha Ley, para que la CNDH facilite el trámite a personas “que no hablen o entiendan correctamente el idioma español, o de aquellas pertenecientes a los pueblos o comunidades indígenas que así lo requieran”.

El documento establece que a dichas personas se les proporcionará gratuitamente un traductor o intérprete, a fin de garantizar un Estado plenamente democrático, comprometido con la legalidad y con el respeto y la protección las garantías individuales.

En la exposición de motivos, el dictamen refiere que no basta con otorgarle de manera gratuita un intérprete o un traductor a integrantes de los pueblos indígenas que no dominen el español; es necesario que la persona que sirva de intérprete o traductor conozca su cultura, usos y costumbres, para entender la problemática que enfrenta el afectado para y el sentido correcto a la denuncia que el indígena quejoso desea transmitir.

Aprobamos reforma Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal

Amigos:

Por este medio quiero informarles que, con 324 votos a favor, en la sesión del pasado 13 de octubre, aprobamos el dictamen que reforma la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, para otorgar apoyos y estímulos a pequeños empresarios y artesanos del mercado turístico sin distinción alguna.

La fracción V del artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, señala que se promoverá la participación del sector turístico en el desarrollo de acciones que permitan mejorar su desempeño en la producción artesanal a las microindustrias en regiones turísticas

El dictamen enviado por la Comisión de Economía, señala que se deben proponer apoyos y estímulos que se estimen apropiados para el fomento y desarrollo de microindustrias en regiones turísticas.

Se considera dar apoyos y estímulos para reconocer al sector turístico como un medio para fomentar la producción artesanal dentro de las zonas turísticas, ya que al contar con mayor concurrencia de paseantes, las convierte en zonas prioritarias para la instalación de microindustrias.

El documento enviado al Senado de la República señala que la adición a las fracciones V al artículo 7o. y X al 37 de la mencionada ley ayudará a mejorar el desempeño en la producción artesanal.

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Reformamos la Ley General de Salud para un mayor control de establecimientos mercantiles

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 13 de marzo, aprobamos con 315 votos a favor el dictamen que reforma los artículos 47 y 200 bis de la Ley General de Salud, a fin de que los establecimientos avisen a la autoridad sanitaria 30 días antes del inicio de operaciones, para que se verifique que los productos no representan ningún riesgo a la salud.

El dictamen enviado al Senado de la República señala que las empresas que representen un riesgo para la salud por la venta de alimentos, bebidas, medicamentos, suplementos alimenticios, productos cosméticos, así como de otras sustancias; deberán entregar un aviso previo al inicio de operaciones, para verificar que no existan riesgos para la salud.

En el aviso de funcionamiento se deberá incluir como datos, la descripción de los productos, incluyendo el nombre de todos los ingredientes que los componen, modo de empleo, muestra de la etiqueta original, información con la que se comercialice y en su caso monografía y fórmula cuantitativa para aquellas sustancias no comunes. Para el caso de productos que contengan plantas se incluirá además el nombre científico de las mismas.

Avalamos reforma a la Ley General de Salud en materia de genoma humano

Amigos:

Por este conducto quiero comunicarles que en la sesión del pasado 13 de marzo, aprobamos con 332 votos a favor el dictamen que establece como patrimonio de la humanidad el genoma humano y su estudio.

El decreto por el que se reforman el artículo 103 Bis 1, de la Ley General de Salud, señala: “El genoma humano y el conocimiento sobre éste son patrimonio de la humanidad. El genoma individual de cada ser humano pertenece a cada individuo”.

Por ello, la reforma al artículo 103 Bis 3, también establece que todo estudio sobre el genoma humano deberá contar con la aceptación expresa de la persona sujeta al mismo o de su representante legal, en términos de la legislación aplicable.

Aprobamos reforma a la Ley General de Salud para exentar del pago de cuotas médicas a madres de escasos recursos

Amigos:

Deseo comunicarles que en la sesión ordinaria del 13 de marzo, aprobamos diversas reformas a la Ley General de Salud, para que en los primeros cinco años de vida se exente del cobro de cuotas médicas a las madres de los menores con escasos recursos, toda vez que es la etapa en que se desarrolla el niño.

Por unanimidad, con 332 votos los legisladores avalaron las modificaciones al párrafo quinto del artículo 36 de la Ley General de Salud, con el propósito de eximir de las cuotas de recuperación por concepto de atención médica y medicamentos a todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institución del sector salud.

El dictamen establece que para el cumplimiento de esta disposición, será requisito indispensable que la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres últimos deciles establecidos por la Secretaría de Salud.

El párrafo reformado quedó de la siguiente manera:

“Se eximirá del cobro de las cuotas de recuperación por concepto de atención médica y medicamentos a todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos, que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institución del sector salud. Para el cumplimiento de esta disposición, será requisito indispensable que la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres primeros deciles establecidos por la Secretaría de Salud”.

Celebra GPPAN aprobación de Ley Anticorrupción

El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional celebra la aprobación de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas que responde a la exigencia de transparencia y rendición de cuentas que el país requiere.

La Ley Anticorrupción está acorde a las necesidades de transparencia y rendición de cuentas que presenta nuestro país por exigencia ciudadana. Además está a la altura de las mejores prácticas anticorrupción en el mundo desarrollado cumpliendo, así, varias obligaciones pendientes derivadas de convenciones internacionales signadas por el Estado mexicano.

Con la aprobación de la Ley Anticorrupción, se sancionarán las conductas de corrupción que se presentan en los procedimientos de contratación pública federal, incluidas las que se originen bajo regímenes especiales de contratación pública; las que tengan cabida en actos y procedimientos a concurso, convocatoria o licitación pública para el otorgamiento de permisos y concesiones de carácter federal, a fin de sancionar toda práctica de corrupción en ese ámbito.

El Presidente de la República propuso la creación de este ordenamiento, que sancionará al particular que ofrezca u otorgue una dádiva, o que pide el favor para que se ejerza una influencia indebida o de cualquier forma participe en este fenómeno.

Con 335 votos a favor, 13 en contra y 4 abstenciones, este nuevo ordenamiento contribuirá al establecimiento de mecanismos que cierren espacios a la discrecionalidad, a la corrupción y a la impunidad.

Cuando se trate de personas físicas, se sancionará de mil a 50 mil veces el salario mínimo general vigente para el Distrito Federal; cuando sea el caso de personas morales, la multa será equivalente a la cantidad de diez mil hasta dos millones de veces el salario mínimo diario general vigente para el Distrito Federal.

Acción Nacional seguirá luchando por la aprobación de este tipo de leyes que contribuyan a la erradicación de prácticas que retrasan el crecimiento de nuestro país y se compromete a dar seguimiento a la ley hoy aprobada, para que se ejerza a plenitud, una vez promulgada, en toda la República Mexicana.

La minuta fue regresada al Senado de la República y se espera que sea aprobada antes de que termine el periodo de sesiones en curso.

La Cámara de Diputados podrá emitir opinión sobre reglas de operación de programas del Ejecutivo Federal, aprueban reforma

Amigos:

Quiero hacer de su conocimiento que en la sesión ordinaria del pasado 23 de febrero aprobamos, con 277 votos a favor el dictamen que adiciona tres párrafos al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social para que la Cámara de Diputados, a través de sus comisiones ordinarias pueda emitir opinión sobre las reglas de operación publicadas por el Ejecutivo Federal.

En tribuna se destacó que el dictamen adiciona tres párrafos al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social para hacer más eficientes los recursos aprobados por la Cámara de Diputados para programas impulsados de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol). El conocimiento de las condiciones en las que viven los representados de cada uno de nosotros, sus diputados, aportará importantes elementos que contribuirán al diseño de mejores reglas de operación para los programas sujetos al área de desarrollo social.

Por lo anterior el primer párrafo del artículo 26 mencionado señala lo siguiente: “La Cámara de Diputados, a través de la comisión ordinaria que en razón de su competencia corresponda, emitirá opinión sobre las reglas de operación publicadas por el Ejecutivo Federal en los términos del artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicha opinión deberá fundarse y motivarse conforme a los criterios a que se refiere el proyecto de Presupuesto”.

El segundo párrafo adicionado señala que en caso de que las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados no emitan su opinión a más tardar el 15 de febrero del ejercicio en curso, se entenderá como opinión favorable.

El tercer párrafo destaca : “el Ejecutivo Federal, por conducto de la dependencia a cargo del programa sujeto a reglas de operación correspondiente, dará respuesta a la Cámara de Diputados en un plazo que no excederá de 30 días naturales posteriores a la recepción de la opinión respectiva, realizando las adecuaciones que procedan. Si la respuesta no fuere favorable, la dependencia o entidad deberá fundar y motivar las razones técnicas por las que no se considera la opinión”.

Se aprobó crear una Visitaduría Especial en materia indígena integrada a la CNDH

Amigos:

Para fortalecer la defensa de los derechos humanos de los pueblos indígenas, en la Cámara de Diputados se aprobó crear al interior de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), una Visitaduría Especial en materia Indígena, la cual será presidida por un representante de origen étnico.

Las reformas a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, aprobadas con 218 votos a favor, 53 en contra y 22 abstenciones, establecen que la visitaduría especial contará con personal especializado para resolver asuntos y conflictos indígenas.

El dictamen fue enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Reformamos la Ley General de Cultura Física y Deporte para impedir uso de sustancias que afecten salud de deportistas

Amigos:

Por este conducto quiero informarles que el pasado 28 de febrero, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por 341 votos a favor, uno en contra y una abstención, el dictamen que reforma diversos artículos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con lo que se establece un marco legal que prohíbe el uso de sustancias que afectan la salud de los deportistas y que aumentan artificialmente sus capacidades físicas y rendimiento.

De acuerdo a las consideraciones, el dopaje modifica el resultado de las competencias y daña la imagen no solamente del atleta sino del país al que representan.

Se busca además promover una preparación saludable, una participación limpia, ética y competitiva de los deportistas mexicanos.

Lo anterior obedece a que México adoptó la “Convención Internacional de Lucha Contra el Dopaje”, en la ciudad de París, en el marco de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) el 19 de octubre de 2005, y la ratificó el 20 de junio de 2007, mediante el Decreto Promulgatorio de la Convención Internacional Antidopaje en el Deporte.

Con esta reforma en materia de dopaje, se atiende el compromiso del gobierno mexicano de adoptar los principios del Código y su ratificación a través de la Convención Internacional de la UNESCO contra el dopaje en el deporte.

El dictamen fue turnado al Ejecutivo Federal para su publicación.

Pide Pleno a la SRE el texto del acuerdo sobre yacimientos petroleros firmado entre México y E.U.

El Pleno de la Cámara de Diputados solicitó a la Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinoza Cantellano, el texto del acuerdo entre México y Estados Unidos relativo a los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos en el Golfo de México firmado por ambos gobiernos y se propuso la comparecencia de los titulares de Energía y Pemex.

A través de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, los diputados aprobaron solicitar, “la Secretaria de Relaciones Exteriores, enviar a esta soberanía el texto del acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América relativo a los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos en el Golfo de México y los documentos soportes suscritos el 20 de febrero de 2012, con el objeto de que la Cámara de Diputados analice sus implicaciones técnicas”.

Además, “se exhorta respetuosamente a la Comisión de Energía, acuerde con su homóloga de la Cámara de Senadores una reunión en conferencia, con el propósito de que comparezcan los titulares de la Secretaría de Energía y de Petróleos Mexicanos al fin de analizar las implicaciones técnicas del acuerdo mencionado”.

Día Internacional de la Mujer

Faculta la Cámara de Diputados a la Comisión Nacional de Desarrollo Social a emitir opinión sobre las reglas de operación de los programas.

Amigos:

La Cámara de Diputados facultó a la Comisión Nacional de Desarrollo Social emitir opinión sobre las reglas de operación de los programas, a fin mejorar las acciones que busquen coadyuvar en la definición e instrumentación de la política nacional de desarrollo social para la superación de la pobreza.

Con 296 votos a favor, 17 en contra y nueve abstenciones, en la sesión del 23 de febrero, avalamos las reformas a la Ley General de Desarrollo Social para fortalecer la Comisión Nacional de Desarrollo Social, la cual es encargada de integrar las acciones de los tres niveles de gobierno desde el ámbito de los municipios, estados y la federación.

En la tribuna se explicó que el objetivo del dictamen es que la Comisión Nacional de Desarrollo Social emita opinión a más tardar el primero de noviembre al respecto de las reglas de operación de los programas del año fiscal que este en curso.

Estas reformas, permitirán contribuir a una mejor planeación estratégica de los, programas sociales y productivos, relacionados al presupuesto federal para mejorar su diseño y operación ya que sus impactos son de índole municipal, estatal, regional y nacional, evitando discrecionalidades, autoritarismos, decisiones unilaterales, impulsando la cultura de una evaluación necesaria.

El documento precisa que respecto al índice de desarrollo humano medido por la ONU, en el año 2000, México ocupaba el lugar 54 de entre 173 naciones a pesar de las políticas de asistencialismo y de los recursos económicos canalizados a ellas, nuestro país en el año de 2010 ocupó el lugar 56 de entre 169 países, después de Chile, Argentina, Uruguay y Panamá.

De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y los resultados preliminares de la Cuenta Pública 2008, entre los años de 2005 y 2008 el gasto en el desarrollo social se incrementó 38.5 por ciento; solamente en éste último año, dicho incremento fue del 59.2 por ciento; sin embargo; el número de pobres aumentó en 5.9 millones de personas entre 2006 y 2008.

Reformamos la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos para sancionar a presuntos delincuentes que utilicen armas incluso sin cartuchos

Amigos:

Quiero informales por este conducto que en la sesión ordinaria del pasado 28 de febrero aprobamos, con 296 votos a favor, 47 en contra y 13 abstenciones, las reformas a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a fin de sancionar a presuntos delincuentes que porten armas de fuego, a pesar de que éstas no tengan el cargador, cartuchos o municiones, o bien que no funcionen, porque se encuentren en mal estado mecánico.

Estas reformas adicionan el artículo 92 de dicha Ley, el cual quedó de la siguiente manera: “Los delitos previstos en este capítulo se sancionarán aun cuando el arma no cuente con proyectiles, cargador, se encuentre en mal estado, le falte alguna de sus piezas o se encuentre desarmada”.

El documento señala que el objetivo del dictamen es evitar que presuntos delincuentes gocen del beneficio de la libertad provisional bajo resguardo, para que posteriormente se sustraigan o evadan la acción de la justicia.

Asimismo, que debido al aumento del tráfico de armas, ha proliferado el clima de violencia, provocando miedo entre la población. El fácil acceso a las armas de manera ilícita, a menudo agrava la violencia, y a medida que crece el grado de sofisticación de las mismas, su letalidad también aumenta.

En ese sentido, consideramos que es necesario el análisis de la gravedad y de las diversas modalidades de las conductas antijurídicas relacionadas con el uso de las armas de fuego, como parte de las acciones necesarias para combatir el problema de la inseguridad pública en el país, ya que no debe soslayarse el impacto y la magnitud de la violencia que involucra el uso y posesión de armas de fuego.

Por ello, los cuerpos normativos que regulan la posesión y portación de armas de fuego, deben responder a las actuales circunstancias, además de crear una cultura adecuada en este tema, a través de brindar la información necesaria para que los ciudadanos puedan ejercer esta prerrogativa de forma responsable y obtener como resultado la seguridad de la sociedad.

El dictamen precisa que en un momento tan delicado y de tan enorme trascendencia en nuestro país, el orden y la paz social deben ser resguardados de forma adecuada, por lo que se requiere atender las propuestas que buscan la correcta regulación del uso de armas de fuego y considerar

como delito grave la portación de un arma de fuego de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas.

Avalamos reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas que garantiza becas a hijos de militares

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 16 de febrero, aprobamos con 266 votos a favor la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas que garantiza la continuidad del programa de otorgamiento de becas de manutención, colegiatura y becas especiales a los hijos de militares.

La beca de manutención tendrá por objeto la asignación de una cuota mensual para los hijos de los militares en activo que se encuentren cursando estudios a nivel medio superior y superior, en escuelas públicas.

En tanto que la de colegiatura, cubriría el 100 por ciento del costo de la inscripción y demás gastos obligatorios inherentes a la currícula, para los hijos de los militares en activo que se encuentren cursando estudios a nivel medio superior y superior en escuelas privadas con registro de validez oficial de estudios.

Las becas especiales tienen por objeto fomentar la educación de las hijas y los hijos que padezcan un grado de discapacidad física o mental, transitoria o permanente; del personal en activo, cubriendo el 100 por ciento del costo de la inscripción, colegiatura y demás gastos obligatorios inherentes de una institución de atención especial, o plantel educativo del sistema nacional, en todos sus niveles.

La adición de tres fracciones en el artículo 18 y de un artículo 138 Bis a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, permitirá asegurar el otorgamiento de las becas de manutención, colegiatura y becas especiales con el fin de garantizar la educación de los hijos de militares.

Cabe señalar que actualmente el programa de apoyo de becas a hijos de militares ya existe; dicho programa no se encuentra contemplado en la ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas, como una obligación, por lo que el dictamen da certeza jurídica al mismo con el fin de evitar que ese beneficio se extinga al concluir el sexenio y con ello perjudique la formación educativa de los hijos de los militares en servicio activo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Los anteriores beneficios tienen como finalidad reconocer la entrega de los hombres y mujeres que integran las Fuerzas Armadas, propiciando así el sentido de permanencia, y con ello abatir la deserción del personal, fomentando una mayor entrega al servicio”, señala el dictamen.

Aprobamos reforma para facultar al Congreso de la Unión legislar en materia de juventud

Amigos:

Quiero informarles que el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 299 votos a favor el dictamen que faculta al Congreso de la Unión a legislar en materia de juventud, luego de establecer el reconocimiento en la Constitución Política el derecho de que los jóvenes tengan un desarrollo integral.

El dictamen con proyecto de decreto, que adiciona un último párrafo al artículo 4o. y reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 constitucional establece expresamente en la Constitución que la Juventud tiene derecho a su desarrollo integral, el cual se alcanzará mediante la protección de los derechos humanos y las garantías individuales.

A fin de lograr este objetivo, los diputados aprobaron establecer los instrumentos, apoyos y la concurrencia de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios.

“La Juventud tiene derecho a su desarrollo integral, el cual se alcanzará mediante la protección de los derechos humanos y las garantías individuales reconocidas en esta Constitución. A fin de lograr este objetivo, la Ley establecerá los instrumentos, apoyos y la concurrencia de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios”, indica la adición al artículo cuarto.

“El Congreso tiene facultad para legislar en materia de juventud, cultura física y deporte con objeto de cumplir lo previsto en el artículo 4o. de esta Constitución, estableciendo la concurrencia entre la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los municipios; así como de la participación de los sectores social y privado”, señala la reforma a la fracción XXIX-J del artículo 73 constitucional.

Hoy entran en vigor reformas a la Ley General de Salud para regular a cerca de 2 mil "productos milagro" que circulan en México sin control

Amigos:

Quiero comentarles, con beneplácito, que este día entra en vigor reformas, que aprobamos, a la Ley General de Salud en materia de “productos milagro”, que buscan poner un freno a aquellos artículos que no cuentan con un registro sanitario y que se anuncian como medicamentos.

Sin duda, es un gran paso adelante porque estamos en la búsqueda de certidumbre, en la búsqueda de la seguridad a la que tienen derecho los consumidores mexicanos y en especial en el acceso a este bien imprescindible y tan apreciado que es la salud. Con la entrada en vigor de las reformas a la Ley General de Salud serán sancionadas con multas de hasta cinco por ciento de las ventas anuales del producto, a aquellas empresas encargadas de la promoción, producción y distribución de los llamados “productos milagro” que no cuenten con un registro sanitario.

Exhortamos al Ejecutivo Federal a cerrar las fronteras al ingreso de algodón extranjero para reactivar mercado interno

Amigos:

Por este medio quiero comunicarles que en la sesión ordinaria del 16 de febrero, aprobamos por unanimidad un exhorto al Ejecutivo Federal con el objeto de cerrar las fronteras al ingreso del algodón extranjero, con el fin de reactivar el mercado interno.

En la tribuna se puso de manifiesto que esta medida ayudará a los campesinos de la Comarca Lagunera, que registran un rezago de más de 150 mil pacas.

En casos de ignorarse este problema los productores de algodón no podrán pagar los créditos que les corresponden, por lo tanto caerán a cartera vencida, en producción. El ciclo agrícola del año, que ya está por iniciar, no habría préstamos a los productores y se quiere pagar más barato que el precio a nivel internacional.