Mensaje pronunciado por la Dip. Cecy Arévalo en la Reunión de ayer, 28 de abril, ante legisladores de Indonesia

Excelentísimo Señor Hamdani Djafar, Embajador de la República de Indonesia en México,

Señor Ahmad Farhan Hamid, Vicepresidente de la Asamblea Consultiva del Pueblo,

Señor Hariyanto Yasin Thohari, Vicepresidente de la Asamblea Consultiva del Pueblo,

Señora Melani Leimena Suharli, Vicepresidente de la Asamblea Consultiva del Pueblo,

Señor Tubagus Soenmandjaja Roekmandis, Coordinador de la Fracción del Partido Justicia Próspera en la Asamblea Consultiva del Pueblo,

Señor Wuan Abu Bakar, Coordinador de la Fracción del Partido Unidad para el Desarrollo en la Asamblea Consultiva del Pueblo,


Diputados Integrantes del Grupo de Amistad México Indonesia,

Distinguidos jefes de la vicepresidencia de la Asamblea Consultiva del Pueblo,

Distinguidos miembros del Honorable Cuerpo Diplomático acreditados en México, que hoy nos acompañan.

Gracias a todos y cada uno de ustedes, por el significado que le da su presencia a nuestra segunda reunión de trabajo entre legisladores de Indonesia y México.

Distinguidos Diputados de Indonesia, sean bienvenidos a la Honorable Cámara de Diputados: la casa del pueblo. Donde nos encontramos reunidos hoy se conjugan, analizan y realizan los mandatos populares, al igual que ocurre en la Asamblea Consultiva del Pueblo. Es por ello que tenemos el compromiso de cooperar para lograr mejorar las condiciones de nuestros países, tarea que tenemos como representantes de nuestras naciones. Además de compartir como pueblos un mismo anhelo: el de la transformación y la prosperidad.

Por lo que considero la diplomacia parlamentaria como instrumento idóneo que consolida las relaciones con los países que convergen en una visón de Estado Integral para favorecer el desarrollo social y económico de los ciudadanos.

Reforcemos nuestros lazos, compartamos nuestras experiencias, intensifiquemos el diálogo, fortalezcamos los mecanismos bilaterales existentes, identifiquemos puntos de interés común, recordemos, finalmente, que los Grupos de Amistad son los espacios ideales para estrechar los vínculos y las relaciones entre nuestros pueblos hermanos.

Los invito a dejar huella convirtiendo nuestras metas ideales en trabajo productivo y beneficioso para ambas naciones.

En este sentido, deseo que esta reunión sea fructífera, que impulse el crecimiento y la expansión de nuestros países, y fortalezca los diversos sectores productivos de nuestras naciones con base en los acuerdos vigentes y la búsqueda de nuevas oportunidades de cooperación.

Expreso nuevamente mi más cálida bienvenida a todos ustedes,

Gracias.

La Reforma Laboral que proponemos se basa en 5 ejes

1.- CREACIÓN DE MÁS EMPLEOS. El objetivo es permitir que haya una mayor oferta de trabajo.

2.- ATENCIÓN A LOS MÁS VULNERABLES: mujeres, jóvenes, discapacitados, trabajadores del campo, el trabajo de los mexicanos en el extranjero.

Castigo severo al hostigamiento y acoso sexual.

Que no se exija el certificado de embarazo a las mujeres tanto para contratarlas como para promoverlas en el escalafón.

3.- MAYOR RAPIDEZ EN JUICIOS LABORALES, sin afectar los derechos de los trabajadores.

4.- TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA SINDICAL. Que se informe a los trabajadores en que se usan las cuotas que pagan a sus sindicatos.

Que la elección de las mesas directivas de los sindicatos sea a través del voto personal, libre y secreto.

5.- Definición sobre atribuciones de las autoridades del trabajo. EL ARTÍCULO 123 EN LA INICIATIVA QUE PRESENTA AN QUEDA INTOCABLE.

Es una ley que tiene más de 40 años, y ya demostró que está agotada. Ya es inoperante.

· Con la propuesta del PRI se encontró coincidencia en la capacitación de los trabajadores, en las modalidades de contratación, en el manejo de la subcontratación, en limitar salarios caídos. No son exactamente iguales las propuestas, pero estamos abiertos a un debate.

En caso de no aprobarse una reforma laboral suficiente y bastante para la creación de nuevos empleos, para equilibrar a las personas que tienen cierta vulnerabilidad, para fomentar la capacitación y crecimiento y desarrollo de los propios trabajadores, el principal responsable será el partido que tiene más diputados en el Congreso.

El PAN está dispuesto a dialogar con el partido que tiene más diputados en el Congreso.

Demanda PAN a PRI aprobar Reforma Laboral antes de que concluya periodo de sesiones

El Partido Acción Nacional hace un llamado al PRI para que apruebe la Reforma Laboral, antes de que concluya el periodo de sesiones en la Cámara de Diputados, ya que ésta por ejemplo, permitirá generar 800 mil empleos anuales y mejorará en 10 posiciones el ranking mundial de competitividad económica que ocupa México.

Gustavo Madero Muñoz, presidente nacional del PAN, señaló lo anterior y dijo que todavía restan sesiones para que los legisladores priistas recapaciten su actitud y reflexionen sobre el beneficio que obtendrían los ciudadanos, principalmente los jóvenes egresados de universidades que actualmente enfrentan problemas para encontrar su primer empleo.

El dirigente nacional del PAN recordó que los beneficios de esta iniciativa impactan en diversos sectores de la población, como son los jóvenes, las mujeres, los estudiantes universitarios y los adultos mayores de 40 años.

Ademàs de los beneficios señalados, Madero Muñoz mencionó ocho ejes fundamentales en dicha reforma:


1. Para los jóvenes: contratos a prueba de 1 a 6 meses con salario, prestaciones y seguro social para que puedan conseguir su primer empleo.

2. Mayores de 40 años: contratos con capacitación inicial de 3 a 6 meses para adquirir habilidades con salario, prestaciones e IMSS.

3. Para estudiantes: contratos por hora, medio día, por día, por semana o por meses, siempre con salario, prestaciones e IMSS.

4. Para mujeres: prohibir certificados de no embarazo para entrar a trabajar, permanecer o ascender en el empleo. Asimismo que las mujeres dispongan de sus 12 semanas de descanso antes y después del parto como mejor les convenga y no seis y seis como hasta hoy se tiene contemplado.

5. En periodo de lactancia, su jornada laboral se reduciría en una hora en lugar de tener dos descansos de media hora al día.

6. Para los jornaleros agrícolas se contempla seguro social, agua potable en la jornada, transporte adecuado, guarderías, primeros auxilios y habitación digna.

7. El outsourcing sería regulado mediante contratos por escrito, con seguro social y que los trabajadores cumplan con normas de seguridad e higiene.

8. Se tipificaría como delito con pena de prisión la contratación de menores de 14 años fuera del círculo familiar; y en el caso de los grupos vulnerables, sus patrones estarían obligados a adecuar las instalaciones para personas con discapacidad en empresas de 50 trabajadores o más, entre otros cambios que benefician a trabajadores y ciudadanos en general.


Aunque para el PAN esta reforma es incompleta pues no incluye la democratización y transparencia sindical, aspectos que originalmente la iniciativa panista sí incluía, está dispuesto a aprobarla. Por tal motivo, el PRI no tendría justificación para no aprobarla. Urge que se defina porque sólo faltan cuatro sesiones.

Acción Nacional demanda al PRI -dijo Madero- dejar de lado sus intereses electorales yaprobar esta iniciativa que ellos mismos presentaron; que cumpla con la responsabilidad política que tiene ante la sociedad, pues está en juego el desarrollo de la nación.

"El PAN sostiene que no pueden estar intereses de mezquindad por encima de los intereses de la colectividad, pensando en la próxima elección", mencionó.

"Acción Nacional reclama a los diputados del PRI y a su dirigente Humberto Moreira, madurez política; que recapaciten sobre el futuro que desean heredar a las próximas generaciones de mexicanos, además sobre la urgencia de modernizar una legislación laboral que está intacta desde hace 40 años", finalizó.

Aprobamos reformas al Reglamento interno de la Cámara de Diputados

Amigos:

Quiero informarles, por este medio, que en la sesión del pasado 12 de abril, aprobamos en lo general, con 382 votos a favor, 24 en contra y 11 abstenciones, reformas a diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, con lo que el trabajo parlamentario será ágil, eficiente, transparente y productivo.

Al fundamentar, el presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, diputado Jesús María Rodríguez Hernández, explicó que este proyecto se compone de tres tipos de modificaciones: para homologar los criterios de redacción de operatividad para una mejor comprensión de los textos normativos, y de contenido que buscan precisar la aplicación de procedimientos o funciones para mejorar y hacer más clara la atención de los asuntos en el Pleno.

Precisó que con esta reforma se pretende mejorar el quehacer de la Cámara de Diputados y legar un ordenamiento propio a la institución que distinga el trabajo parlamentario para que sea ágil, eficiente, transparente y productivo para destinar mayor tiempo al trabajo sustantivo y ello se traduzca en una mejor legislación, así como un acercamiento de los diputados con la sociedad.

Rodríguez Hernández subrayó que el proyecto de Reglamento es resultado de un examen profundo de las causas y consecuencias, de las debilidades y faltas que se identificaron dentro de los procesos legislativos y administrativos que se implementan y desarrollan al interior de la Cámara de Diputados. “Se pretende que el Reglamento sea la directriz del orden, respeto, trabajo y transparencia que puede existir y engrandecer a este parlamento”.

En tribuna se destacó que las reformas a 109 artículos y cinco transitorios, 12 buscan homologar criterios de redacción del Reglamento; 30 de redacción para una mejor comprensión del texto normativo; y 61 atañen al fondo de igual número de artículos, incluyendo los cinco transitorios, con el objeto de precisar la aplicación de procedimientos o funciones para mejorar y hacer más clara la atención de asuntos, tanto en el Pleno como en las comisiones.

Se abundó que algunas de las reformas de fondo son para garantizar el derecho de los diputados a proponer temas para la agenda política; establecer el plazo para que una comisión emita opinión; limitar a dos temas la agenda política; buscar que las iniciativas no queden en rezago en la Mesa Directiva; regular las comparecencias ante el Pleno de servidores públicos y la la implementación del Servicio Civil de Carrera.

Con ello, dijo, se logrará un mejor Reglamento, eliminará aristas que propiciaban polémica, facilitará la interpretación del texto, actualizará nuestro gobierno, estructurará el funcionamiento y la organización del mismo.

Mi compañero, el diputado José Antonio Arámbula López señaló que este Reglamento “no es la panacea ni es un documento perfecto; no estamos satisfechos al cien por ciento, pero creemos firmemente que es un gran avance”.

Resaltó que este proceso es el resultado de una madurez parlamentaria para reglamentar el funcionamiento, enriquecer el quehacer legislativo y lograr acuerdos entre los diferentes grupos parlamentarios.

En tanto, mis compañeros Adriana de Lourdes Hinojosa Céspedes y Sergio Tolento Hernández mencionaron que el dictamen enriquecerá la dinámica parlamentaria, toda vez que permitirá ganar eficacia y eficiencia en el trabajo legislativo, fortalecerá las relaciones con las distintas fuerzas políticas e impulsará los principios de diálogo, pluralidad y tolerancia.

Votación en lo particular

Con 295 votos a favor, 9 abstenciones y 24 en contra, se aprobaron los artículos reservados con las modificaciones aceptadas y los que quedaron en sus términos del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Una las reservas aceptadas, es al artículo 101, para garantizar la representatividad de la Cámara mediante un agregado que establece que la Agenda Política se integrará hasta por dos temas de interés general y sólo tendrá una finalidad deliberativa.

Se añade que un integrante de cada grupo, en orden creciente de acuerdo a su representatividad en la Cámara, podrá fijar su postura al respecto. Se trata de agregar que si el orador no se encuentra en el Salón de Sesiones en el momento que el presidente lo anuncie perderá su turno.

Otra reserva aceptada fue la referente al artículo 233, con el propósito de que si el Pleno aprueba la presentación de una controversia constitucional, el presidente de la Mesa Directiva deberá darle curso en tiempo y forma ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y en ningún caso tardará más de tres días después de haber sido votada.

La modificación indica que el presidente podrá por sí mismo y en uso de la representación originaria que ostenta de la Cámara como lo dispone el artículo 23 numeral I inciso l) de la Ley Orgánica del Congreso General presentar demanda de controversia constitucional cuando lo estime necesario para defender los intereses de éstas aun en los periodos de receso.

También se aprobaron las reservas del diputado Javier Corral Jurado al artículo 120 para no restringir las alusiones personales y al artículo 135 con la redacción siguiente: “El voto es la manifestación de la voluntad de un legislador a favor, en contra o por la abstención, respecto al sentido de una resolución de un determinado asunto”.

El reglamento será publicado en el Diario Oficial de la Federación.

A continuación les presento el dictamen completo para su consulta.

Reglamento

View more documents from UNAM

Aprobamos un dictamen en materia de competencia económica para terminar con prácticas monopólicas

Amigos:

En la en la sesión ordinaria del 14 de abril en la Cámara de Diputados aprobamos el dictamen que busca terminar con prácticas monopólicas, así como simplificar y perfeccionar mecanismos de acción de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco).

Se introduce por primera vez la posibilidad de aplicar sanciones corporales, con una modificación al 254 del Código Penal Federal para castigar con cárcel de 3 a 10 años a los infractores por violaciones consideradas como prácticas monopólicas absolutas.

Al fundamentar el dictamen que reforma la Ley Federal de Competencia Económica, el Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación, el presidente de la Comisión de Economía señaló que se establecen en el marco legal mexicano estándares internacionales en materia de sanciones pecuniarias.

Abundó que hoy en día, con el sistema de múltiplos de salarios mínimos, la multa máxima que puede imponer la comisión es de 85 millones de pesos, que para muchos infractores sale más barato pagarlos que cumplir la ley; con la reforma será hasta del 10 por ciento de los ingresos totales de los agentes infractores.

Afirmó que con estas reformas el país podrá “poner al día lo que tenemos en deuda con los consumidores y pequeños empresarios desde hace 100 años”.
Refirió que las modificaciones constituyen un avance importante y colocan al país en los mejores estándares internacionales.

Se establece que el Secretario Ejecutivo será designado por el Ejecutivo federal y no por el comisionado presidente, lo que introduce un sistema de pesos y contrapesos al interior de la Cofeco; da mayor participación a los comisionados al crear la figura del comisionado ponente, que elaborará los proyectos de resolución de las investigaciones de la Comisión a fin de presentarlos ante el pleno.

Adicionalmente, se acortan los términos del mandato de los comisionados y se da la posibilidad de reelección para constituir periodos que trasciendan sexenios y no se establezca correlación con un periodo presidencial.

Además se fortalece la capacidad de investigación de la Cofeco, pues se establece el carácter sorpresivo de las visitas de verificación, sin perder las garantías de los agentes económicos, fundamentalmente que la información recabada sea la estrictamente relacionada con los temas de competencia.

Mencionó que actualmente las visitas de verificación deben anunciarse, de tal forma que cuando llegan los investigadores, “pudiera destruirse evidencia fundamentalmente relevante para los casos”.

Argumentó que la prohibición de monopolios, prácticas monopólicas y los estancos, se encuentra en el artículo 28 de la Constitución de 1917 y data desde la de 1857, “pero la realidad es que en todo el Siglo XX y lo que llevamos del XXI no hemos sido capaces de tener una ley reglamentaria que permita exigir en todo su texto el artículo 28 constitucional”.

Mi compañero, el diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez dijo que en el dictamen se tipifica como delito las prácticas monopólicas absolutas, “esta reforma representa un verdadero cambio que impulsa la competencia económica en México, fortalece el rol del Estado en su papel de regulador de entornos apropiados para el crecimiento de la economía nacional”.

Aprobado en lo general y particular el dictamen se devolvió al Senado de la República para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Envía Felipe Calderón al Congreso iniciativas para abatir al crimen organizado

El presidente Felipe Calderón envió al Congreso dos iniciativas para la creación y el fortalecimiento de normas legales en materia penal, establecimiento de sanciones e impartición de justicia, para contribuir a combatir la impunidad.

El mandatario anunció que las iniciativas, remitidas en el marco de la Estrategia Nacional de Seguridad, permitirán al Estado mexicano contar con más y mejores instrumentos jurídicos para abatir el crimen organizado con mayor eficacia y con estricto apego a la ley.

El Ejecutivo federal convocó asimismo al Poder Legislativo a discutir, analizar y enriquecer sus propuestas, a fin de fortalecer las instituciones en materia de seguridad y elevar la seguridad pública para todos los mexicanos.

Subrayó que trabajando juntos, los tres Poderes de la Unión y los tres órdenes de gobierno, con la activa participación de la sociedad organizada, México es más fuerte y saldrá adelante en la construcción de un país más seguro y más justo.

El presidente Calderón remitió al Senado la iniciativa de reforma contra las cadenas delictivas y responsabilidad penal de las personas jurídicas, informó la Presidencia de la República.

Explicó que la sanción se aplicará inclusive contra quienes no sean directamente los que cometen los delitos o formalmente sean parte de las estructuras de los grupos criminales, pero que se acredite su vinculación a partir de haber facilitado la realización de ilícitos cometidos por la asociación delictiva.

La iniciativa plantea nuevos tipos penales, bajo figuras como “facilitación delictiva”, a través de la cual se castigarían las actividades de los comúnmente llamados “halcones”.

De igual manera, propone la responsabilidad penal para las personas que faciliten, asesoren o brinden información o cooperación de cualquier especie que resulte idónea a otra persona para que pueda cometer o resuelva cometer un delito.

En tanto, el mandatario envió a la Cámara de Diputados la iniciativa con proyecto de decreto por la que se expide la Ley Federal del Sistema Penitenciario y de Ejecución de Sanciones.

Dicha propuesta reforma también la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y tiene como propósito central establecer las bases legales del Sistema Penitenciario Federal, la administración de la prisión preventiva y punitiva, así como las medidas de vigilancia especial.

La iniciativa prevé la infraestructura y tecnología en centros penitenciarios acorde a su nivel de seguridad, establece obligaciones y derechos de los sentenciados.

Adicionalmente, considera un nuevo sistema de reinserción que aplicaría procedimientos de evaluación inicial, clasificación, atención técnica interdisciplinaria, seguimiento y reclasificación, programas de preliberación y reincorporación, y un procedimiento de libertad vigilada.

También establece el Desarrollo Profesional Penitenciario, que regiría la carrera penitenciaria, y crea una plataforma tecnológica de información y seguridad, entre algunas otras características.

AN pide al PRI honrar acuerdo de sacar Reforma Laboral para avanzar en materia de competitividad y empleo

BOLETÍN

15 de abril de 2011

Diputados federales del PAN protestaron frente al CEN del PRI para exigir la aprobación de la Reforma Laboral antes de que termine el periodo ordinario de sesiones, ya que consideran que es una reforma estructural para que el país avance en materia de competitividad y de empleo. Con una manta que decía: “Faltan 15 días ¿y la Reforma Laboral cuándo?” los legisladores manifestaron su descontento al partido político que tiene mayoría en la Cámara de Diputados, mismo que ha desconocido los acuerdos de aprobar esta reforma en el actual periodo de sesiones.

El diputado Gerardo de los Cobos Silva señaló: “Venimos a manifestarnos en el PRI porque habíamos hecho todos los grupos parlamentarios un compromiso al inicio de este periodo de sacar la Reforma Laboral y estaba todo listo y preparado –después de 19 meses de trabajo, no es algo improvisado- y de pronto el PRI dice hace unos días no, no hay reforma y se retira, entonces, no hay fuerza política, si el PRI no participa, que sea capaz de sacar esta reforma o alguna otra”.

El también secretario de la Comisión del Trabajo sostuvo que aun cuando su bancada aceptó respaldar la iniciativa de Reforma Laboral que presentó el PRI, el pasado 10 de marzo, sin quitarle ni punto ni coma con tal de que fuera votada en el Pleno, los diputados del Revolucionario Institucional no han querido asumir su compromiso ni honrar el acuerdo que tenían.

“Si bien su iniciativa es de corto alcance, sí ayuda en aspectos de competitividad, de productividad, de modalidades de contratación de trabajo de jóvenes, de trabajo de mujeres, pero ni siquiera eso han querido, los del sector obrero dicen que sí quieren, pero que su partido no los deja y por eso hemos venido a manifestarnos”, precisó.

A la sede priista acudieron los diputados: Arturo Ramírez Bucio, Gerardo de los Cobos Silva, Justino Arriaga Rojas, Agustín Castilla Marroquín, Silvia Pérez Ceballos, Kenia López Rabadán y Paz Gutiérrez Cortina.

Sesión solemne por los 75 años del IPN

Spot de la Cámara de Diputados. Aprobamos sancionar Trata de Personas

Aprobamos cambios a la Ley Federal de Protección al Consumidor

Amigos y amigas:

El pasado 6 de abril, en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, aprobamos reformas al segundo párrafo del artículo 116 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, con el propósito de dejar a salvo los derechos de las partes en el procedimiento conciliatorio, independientemente de que la Procuraduría dé inicio al procedimiento de infracciones a la ley.

En la tribuna se destacó que el dictamen busca que cuando en un proceso conciliatorio de la Profeco no se llegue a un acuerdo y deciden no someterse a arbitraje, la Procuraduría dé inicio de inmediato al procedimiento de infracciones a la ley.

Se precisó que el problema actual es que cuando las partes no llegan a un acuerdo conciliatorio y deciden no someterse a arbitraje, la Profeco no se pronuncia respecto de si existieron o no violaciones a la Ley.

El documento se envió al Senado de la República para sus efectos Constitucionales.

Aprobamos que adultos mayores tengan atención médica geriátrica en servicios de salud básica

Amigos:

En la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, aprobamos adicionar la fracción XI al artículo 27 de la Ley General de Salud, para que se consideren como servicios básicos de salud la atención médica a los adultos mayores en áreas de geriatría.

En el documento de la Comisión de Salud, que avalamos, se estima que para el 2020 las personas mayores constituirán una octava parte del total de la población, con poco más de 15 millones, y para el 2040 uno de cada cuatro mexicanos se ubicará en este rango.

También se subraya que la protección de la salud es un derecho social y universal, independiente de la situación de vulnerabilidad de sus destinatarios, ya que es un elemento esencial para que el Estado pueda sentar las bases para eliminar la desigualdad entre los miembros de una sociedad.

Mi compañero, el diputado José Manuel Hinojosa Pérez dijo que según datos del Consejo Nacional

de Población en el año 2050 habrá 36.2 millones de adultos mayores, por lo que “debemos tomar conciencia de que el envejecimiento de la población trae consigo oportunidades y costos”.

Agregó que se tiene una esperanza de vida mayor, pero es en la edad avanzada cuando se enfrentan los mayores problemas de salud, lo que regularmente se acompaña de pobreza, marginación y vulnerabilidad. Por ello, se deben establecer acciones que permitan a los adultos mayores acceder a una vida en el mejor estado físico, psíquico y social.

Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Reformamos la Ley Aduanera para especificar plazos en la identificación de mercancías

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, en el Pleno Camaral aprobamos el dictamen que reforma el artículo 152 de la Ley Aduanera, con el fin de establecer un plazo de 6 meses para la emisión del dictamen que derive de la toma de muestras de las mercancías de difícil identificación.

Con la unanimidad de 319 votos en pro, se acordamos que una vez obtenido el dictamen de la toma de muestras de las mercancías de difícil identificación, se notificarán al interesado mediante escrito o acta circunstanciada, dentro del plazo de 6 meses a partir del momento en que la autoridad aduanera levante el acta de muestreo. Para el caso de mercancías que no sean de difícil identificación, la autoridad aduanera dará a conocer mediante escrito o acta circunstanciada los hechos que impliquen la omisión de contribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones.

El dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público puntualiza que dentro del escrito o acta circunstanciada levantada se tendrá que señalar que el interesado cuenta con un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación del escrito o acta, a fin de ofrecer las pruebas y formular los alegatos que a su derecho convenga.

El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba, presidente de la Comisión de Hacienda, precisó que la reforma es para fijar un plazo de seis meses para la identificación de mercancías que sean de difícil caracterización, ello como consecuencia de una jurisprudencia de la Suprema Corte de Justica de la Nación.

Mi compañero Jesús Ramírez Rangel expresó que la Ley Aduanera no establece un plazo que señale el tiempo en que las autoridades aduaneras deben emitir el dictamen que deriva de la toma de muestra, ni el plazo con que dichas autoridades cuentan para la emisión del acta de irregularidades que se desprendan del muestreo. El objetivo, afirmó, es que los actores involucrados en el comercio exterior cuenten con la certeza jurídica toda vez que con la falta de los plazos se coloca en estado de indefensión al importador.

Aprobado en lo general y particular el dictamen se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales

Avalamos en el Pleno camaral reformas al Código de Comercio

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, avalamos el dictamen a la minuta que reforma el artículo 1080 y 1255 del Código de Comercio, para mantener la igualdad de las partes en las audiencias públicas de los juicios ejecutivos en materia mercantil.

En el documento, aprobado con 272 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención, se precisa que “cuando los dictámenes resulten sustancialmente contradictorios, el perito tercero en discordia deberá rendir su peritaje en la audiencia de pruebas o en la fecha en que según las circunstancias del caso señale el juez.

Salvo cuando medie causa justificada no imputable al perito, en cuyo caso el juez dictará las providencias necesarias que permitan obtener el peritaje”, se añade.

En tribuna se destacó que el dictamen busca que los jueces actúen con toda imparcialidad y por ello la intención es procurar la mayor equidad.

Se pretende, se abundó, que el perito tercero en discordia no sea sancionado por no rendir su peritaje cuando medie una causa justificada no imputable al perito, así como facultar al juez para que en caso que dicte las providencias que permitan el desahogo de dicho medio de convicción.

Se mandó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.

Avalamos adicionar el artículo 109 Bis a la Ley General de Salud para que la SSA emita normatividad para el manejo del expediente clínico electrónico

Amigos:

En la sesión del pasado 7 de abril, avalamos adicionar el artículo 109 Bis a la Ley General de Salud, para que la Secretaría de Salud emita la normatividad a que deberán sujetarse los sistemas de información de registro electrónico que utilicen las instituciones del Sistema Nacional de Salud.

Lo anterior, a fin de garantizar la interoperabilidad, procesamiento, interpretación y seguridad de la información contenida en los expedientes clínicos electrónicos.

En el dictamen, aprobado se subraya que con el expediente clínico electrónico se podrá brindar información más completa a los médicos y habilitar la comunicación al instante entre médicos de distintas unidades y elevar la calidad de atención a derechohabientes.

Al fundamentarse el dictamen en tribuna se destacó que el propósito es que cada mexicano tenga un historial clínico único y que sea electrónico, para que la institución donde se atienda lo consulte sin importar si es el IMSS, el ISSSTE, el Seguro Popular, la Sedena o algún hospital estatal e incluso si es hospital privado.

Se subrayó que el expediente electrónico se convertirá en el vínculo que una a todas las áreas, desde el médico general, el primer contacto, hasta el servicio de la más alta especialidad, las áreas administrativas y financieras, además de que se podrá transparentar la prescripción y en el abasto de medicamentos.

Se abundó que el expediente clínico electrónico cumplirá con los estándares de interoperatividad nacionales y que puede ser creado, compartido, gestionado y consultado por profesionales de la salud autorizados.

Mi compañero, el diputado Juan José Cuevas García dijo, al presentar la postura de AN, que el expediente clínico electrónico es un instrumento que puede garantizar y generar eficiencia en la actividad de los servicios de salud, garantizando la portabilidad de los datos clínicos.

Resaltó que es necesario que la elaboración del expediente clínico electrónico se lleve a cabo bajo los principios de integridad, protección, confidencialidad y confiabilidad de la información de los datos personales del paciente, incluyendo los relacionados con sus padecimientos.

Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Avalamos exención del ISR en pensiones y jubilaciones hasta 25 salarios mínimos

Amigos:

Abundando sobre el dictamen que aprobamos el pasado miércoles, les quiero decir que avalamos reformar la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), para exentar de este gravamen a los pensionados y jubilados, cuyo monto diario no sea superior a 25 veces el salario mínimo, independientemente del organismo donde laboraron.

En el dictamen, aprobado con 357 votos a favor, 6 en contra y 2 abstenciones, se precisa que la exención del pago del ISR incluye a las pensiones que derivan de la Ley de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y aquellas provenientes de las leyes de seguridad social o de pensiones de las instituciones estatales y de las instituciones públicas de educación superior y las de los planes privados de pensiones registrados ante la Comisión Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

Cabe destacar que se trata de una histórica decisión de los diputados que pertenecemos a la LXI Legislatura.

A continuación les presento, para su consulta, el dictamen completo que fue turnado a la Cámara de Senadores.

Isr pensionados y jubilados

View more documents from UNAM

Aprobamos que exenten del pago de ISR a jubilados y pensionados

Amigos:

Hoy, aprobamos por mayoría reformas que exentan del pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a jubilados y pensionados que tienen ingresos por hasta 25 salarios mínimos, que en el momento actual equivalen a 44 mil 865 pesos mensuales. La Ley del Impuesto Sobre la Renta que se modifica otorga todavía la exención a quienes reciben pensiones hasta por nueve salarios mínimos.

Esto sin duda, es muy positivo y en lo personal, me llena de enorme orgullo, el haber votado a favor este dictamen.

Cecy Arévalo

Avalamos reformas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Amigos:

En la sesión ordinaria del 31 de marzo, aprobamos en el Pleno de Cámara de Diputados reformas a diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para incluir de manera obligatoria los anexos transversales y la clasificación del presupuesto por género. Lo anterior permitirá identificar y diferenciar las previsiones de gasto para mujeres y hombres y avanzar en la consolidación de la perspectiva de género en materia presupuestal.

El dictamen aprobado con 363 votos a favor, cero en contra y una abstención, busca proporcionar seguridad jurídica a los beneficiarios de los programas presupuestarios y las inversiones que se destinen a la atención de la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Ciencia, Tecnología e Innovación, Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas y Comunidades Indígenas y Atención a Grupos Vulnerables.

En el documento se precisa que estos programas deberán contar con la misma proporción del gasto que la del año anterior, siempre y cuando se hubiere cumplido con los objetivos y metas que para tal efecto se hayan definido.

Asimismo, se prohíbe a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público realizar reducciones a lo largo del ejercicio fiscal La reforma también pretende evitar la discrecionalidad, fortalecer la transparencia y rendición cuentas de la gestión pública que permitan conocer el estado que guarda el ejercicio de los recursos que se asignan en los Anexos Transversales.

De esta forma se podrá conocer con claridad y certeza la aplicación de los ingresos a los programas que tienen incidencia directa en la ejecución de obras, acciones y servicios vinculados con el desarrollo de sectores específicos que requieren ser salvaguardados.

Por ello, se adicionan los artículos 2, 23, 27, 28, 41, 58, 85, 107 y 111; y se reforma el artículo 110, todos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Reformamos la Ley General de Cultura Física y Deporte para evitar discriminaciones entre los atletas

Amigos:

En nuestra sesión ordinaria del 23 de marzo aprobamos, con 317 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones, el dictamen a la minuta que modifica el artículo 138 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, para considerar como infracción grave el uso indebido de recursos públicos por parte de los sujetos destinatarios de los mismos, y así promover y otorgar mayores garantías a los montos económicos.

Se incluye dentro de las infracciones graves las distinciones, exclusiones, restricciones o preferencias que se hagan en contra de cualquier deportista motivadas por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra su dignidad o anule o menoscabe sus derechos y libertades.

En el dictamen de la Comisión de Juventud y Deporte también se considera como infracción grave, el incumplimiento o violación a los estatutos de las asociaciones deportivas nacionales, por cuanto hace a la elección de sus cuerpos directivos.

La reforma establece nuevas medidas que ayudan a prevenir la comisión de conductas que perjudiquen la práctica deportiva nacional, así como fortalecer la credibilidad, honradez y transparencia en esta área.

El presidente de la Comisión dictaminadora, mi compañero el diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez, dijo que la reforma tiene como objetivo avanzar de manera importante en el respeto al derecho natural que todas las personas tienen a la salud y a la activación física y a realizar cualquier actividad deportiva libremente o de manera organizada.

Se busca evitar que recursos públicos que se distribuyen al sector social, al privado, se desperdicien o no haya transparencia en su aplicación, toda vez que “en el ámbito del deporte durante mucho tiempo se ha cuestionado el uso de los recursos públicos y por ello se busca contribuir de manera eficaz al buen uso y destino de los mismos”.

Agregó que en la medida en que las asociaciones deportivas respeten los estatutos que rigen su vida interna se podrá hablar de una buena organización y un avance deportivo y transparencia. “Recordemos que el deporte en un país como México, que cuenta con grandes problemas de sobrepeso y obesidad en su población, y que ocupa el primer lugar mundial en obesidad y que también enfrenta ahora un deshilvanamiento del tejido social, es importante atacar con medidas como éstas esos problemas y no hay nada como la prevención que se hace a través del deporte”.

Se envió al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.

Aprobamos se implemente, de manera permanente, una campaña contra la obesidad y el sobrepeso

Amigos y amigas:

En la sesión ordinaria del pasado 29 de marzo, aprobamos un dictamen para que las secretarías de salud federal y estatales, implementen de manera permanente una campaña de carácter preventivo, integral y estratégico, a fin de abatir la obesidad y el sobrepeso.

En el dictamen de la Comisión de Salud se destaca la necesidad de establecer las medidas para asegurar los recursos financieros para que estas campañas puedan incluirse en los planes estratégicos de desarrollo de los diferentes niveles de gobierno.

Se indica que México es el segundo país en el mundo con mayor incidencia de obesidad y sobrepeso; más de cuatro millones de personas en el país tienen diabetes mellitus y los casos de personas que sufren hipertensión arterial han ido aumentando de manera acelerada.

El problema de la obesidad y el sobrepeso es delicado y se acepta que se han promovido distintos programas para prevenir, concientizar y resolver dicho problema, pero también se considera que las acciones se deben emprender en conjunto para que así los resultados sean más contundentes.

Las campañas de prevención contra la obesidad y el sobrepeso, se añade, son de suma importancia, siempre y cuando estén focalizadas a crear un cambio en los hábitos y no sólo en la pérdida de peso, por lo que es necesario mejor información, educación y comunicación.