miércoles, 29 de febrero de 2012

Aprobamos mejorar las prestaciones de seguridad social a elementos del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México


Amigos:

Con sumo beneplácito, quiero informarles que en la sesión ordinaria del 16 de febrero, aprobamos con 321 votos a favor diversas modificaciones a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, a fin de mejorar las prestaciones de seguridad social y fortalecimiento de la seguridad jurídica de los elementos del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México.

Al fundamentar el dictamen en tribuna se destacó que se establece un aumento en el haber de retiro a los militares con 20 o más años de servicios efectivos. A partir de los 20 años de servicios, el incremento en el haber a partir de 50 por ciento, se incrementará en 1 por ciento, por cada año de servicio llegando a 59 por ciento, cuando el militar tenga 29 años de servicios.

Se abundó que la ley abre la para el otorgamiento de un crédito hipotecario, a juicio de la junta directiva del instituto, a la viuda, viudo, concubina o concubinario con derecho a pensión o al militar incapacitado con haber de retiro. Se reduce de 10 a 6, el número de años depositando al fondo de vivienda para poder acceder a un crédito de vivienda.

La ley señala que en caso de fallecimiento de un militar o de incapacidad, la viuda o viudo, concubina o concubinario tienen derecho a pensión, o al militar incapacitado con haber de retiro, se les podrá otorgar un crédito hipotecario, sin importar el número de años de servicios y de los depósitos que haya constituido a su favor.

El dictamen a la minuta que reforma los artículos 12, fracción VII; 31, fracción III; 108, fracción II; 135; 214, y se adicionan un párrafo tercero al artículo 19; un segundo párrafo al artículo 40 recorriéndose el subsecuente en su orden; y un segundo párrafo a la fracción I del artículo 102; de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, fue enviado al Ejecutivo.

martes, 28 de febrero de 2012

Incorporamos la perspectiva de género en el diseño de políticas de desarrollo social

Amigos:

Por este medio quiero comunicarles que aprobamos el dictamen que permitirá eliminar las causas de la opresión, como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género que se plantea en el diseño y ejecución de las políticas públicas de desarrollo social.

El dictamen votado por 273 a favor y 3 en contra propone adicionar la fracción X al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social, a fin de agregar como uno de los principios rectores de la política de desarrollo social la perspectiva de género, una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres.

En la tribuna se destacó que se trata de impulsar en la legislación la necesidad de organizar políticas públicas desde una perspectiva de género y erradicar cualquier tipo de discriminación.

lunes, 27 de febrero de 2012

Aprobamos incluir el término accesibilidad como otro índice para medir la pobreza

Amigos:
Quiero informarles que en la sesión ordinaria del pasado 14 de febrero, aprobamos reformas a la Ley General de Desarrollo Social para que en la medición de la pobreza de comunidades y localidades, se consideren sus dificultades de acceso físico, lo cual permitirá determinar mejor los problemas que enfrenta gran parte de la población vulnerable.
El dictamen, aprobado con 286 votos a favor, cero en contra y una abstención, modificó el artículo 36 de esta ley, para el cual establece que se tomará en cuenta el grado de “accesibilidad” dentro de los indicadores de medición de pobreza que aplican las entidades y dependencias públicas que participan en la ejecución de programas de desarrollo social.
El documento señala que la “accesibilidad” debe entenderse como una red de infraestructura física que permite movilizar bienes, servicios, información y personas entre distintos puntos del territorio. Además brinda a las comunidades más alejadas del país acceso a infraestructura de salud y educación.
Considera que la accesibilidad permite establecer relaciones y tiene como meta el crecimiento económico, la competitividad y el desarrollo humano de los pueblos.

viernes, 24 de febrero de 2012

Jóvenes de entre 16 y 18 años no podrán participar en el Ejército en conflictos armados

Amigos:
Para que los menores de 18 años y mayores de 16 años que se incorporen de manera voluntaria al Ejército no puedan participar en conflictos armados, hostilidades u operaciones de seguridad interior, en la sesión del 14 de febrero, aprobamos reformas a la Ley del Servicio Militar Nacional.
El dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, aprobado con 284 votos a favor, cero en contra y 11 abstenciones, plantea agregar los párrafos tercero y cuarto a la fracción II del artículo 24 de dicha Ley para la protección de adolescentes respecto a la posibilidad de que puedan incorporarse al activo del Ejército de manera anticipada.
De esta forma, los jóvenes no participarán en operaciones que pongan en peligro su vida, integridad corporal o sano desarrollo, físico y mental. La Secretaría de la Defensa Nacional implementará las medidas necesarias para ello, sin limitar su formación en las áreas y temas de las armas y disciplina militar, así como de planes de atención a la población civil en caso de desastres naturales.
Mi compañera, la diputada Elsa María Martínez Peña de Nueva Alianza señaló la importancia de esta precisión, ya que actualmente no hay una disposición que prohíba y frene la decisión de canalizar a dichos adolescentes a la participación en conflictos armados.
“Estamos viviendo en México un periodo de violencia originada por el combate frontal contra la delincuencia organizada. En esta lucha, las Fuerzas Armadas tienen participación determinante y seguirán combatiendo a los cárteles mientras no se avance en la depuración, capacitación y coordinación de las policías”.
En tanto, mi compañero, el diputado Bernardo Margarito Téllez Juárez subrayó que no tenemos una tradición bélica, pero actualmente las condiciones sociales han sufrido una transformación, “no necesariamente se trata de una amenaza proveniente del exterior, sino de situaciones internas de seguridad ocasionadas por el crimen organizado y derivado de la incapacidad de autoridades locales para afrontarlas”.
Señaló que se debe afianzar el marco jurídico para proteger derechos de los adolescentes y privilegiar su desarrollo integral, así como cumplir los compromisos internacionales en la materia.
Aprobado en lo general y en lo particular, se envió al Senado para los efectos constitucionales.

jueves, 23 de febrero de 2012

Establecemos sanciones a quienes elaboren comida para animales con sustancias tóxicas o peligrosas

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del 7 de febrero aprobamos, por unanimidad, con 275 votos a favor, la reforma a la Ley General de Salud, con el que se establecen sanciones a quienes elaboren alimentos o agua de consumo animal con sustancias toxicas o peligrosas para la salud humana.

Las penas serán de uno a ocho años de prisión y multa equivalente de cien a dos mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate.

En las consideraciones, se expone que el derecho a la protección de la salud, es un derecho social y universal, independiente de la situación de vulnerabilidad de sus destinatarios, ya que, además, es un elemento esencial para que el estado pueda sentar las bases para eliminar la desigualdad existente entre los miembros de una sociedad.

Se precisa que el consumo de productos cárnicos derivados del ganado alimentado con beta análogos, como el clembuterol, que aumentan la masa muscular disminuyendo el tejido graso y aminorando la ingesta oral, ocasiona intoxicación en las personas que consumen estos productos, por lo que el uso de dichas sustancias constituye un riesgo a la salud.

Por lo anterior, se subraya la obligación por parte de las autoridades el llevar a cabo acciones tendientes a eliminar el riesgo antes mencionado.

“El clembuterol tiene efectos a corto y largo plazo y su relación con problemas por su consumo, principalmente cardiacos y del sistema nervioso, causando: taquicardia (palpitaciones), nerviosismo, temblores generalizados, temblores de los dedos, cefalea (dolor de cabeza), sudoración, insomnio, espasmos musculares, aumento de la presión arterial y náuseas, esto debido a su toxicidad al consumir carne contaminada, por lo cual su empleo en el ganado es ilegal”, señala el dictamen.

El dictamen fu turnado al Senado para sus efectos constitucionales.

Aprobamos reforma a la Ley General de Salud para garantizar atención a comunidades indígenas

Amigos:

Quiero informarles por este conducto que en la sesión ordinaria del pasado 7 de febrero aprobamos con 308 votos el dictamen que establece que los usuarios originarios de pueblos y comunidades indígenas, tienen derecho a obtener en sus lenguas la información necesaria en materia de salud en su lengua.

El dictamen establece que los usuarios tendrán derecho a recibir información suficiente, clara, oportuna, y veraz, así como la orientación que sea necesaria respecto de su salud, sobre los riesgos y alternativas de los procedimientos, diagnósticos terapéuticos y quirúrgicos que se le indiquen o apliquen.

El dictamen que se aprobó adiciona un segundo párrafo al artículo 51 Bis 1, de la Ley General de Salud, para establecer que cuando se trate de la atención a los usuarios originarios de pueblos y comunidades indígenas, éstos tendrán derecho a obtener información necesaria en su lengua o variante lingüística de suy comunidad.

miércoles, 22 de febrero de 2012

Aprobamos reforma a la Ley General de Salud para fortalecer acciones preventivas

Amigos:

Deseo informarles que en la sesión ordinaria del pasado 9 de febrero se facultó a la Coordinación del Sistema Nacional de Salud impulsar acciones que promuevan que todos los mexicanos reciban y participen en la atención preventiva, a fin de mantener un enfoque de autocuidado basado en el fomento de la educación para la salud.

Con 314 votos a favor, siete en contra y dos abstenciones, avalamos las reformas y diversas disposiciones a la Ley General de Salud, en materia de atención preventiva integrada a la salud, por lo que ahora se podrá tener acciones de promoción y protección en tan solo una consulta.

El documento establece que la consulta de prevención la podrá realizar una misma persona en el mismo consultorio o módulo. Se implementarán grupos entre la población para brindar la atención preventiva integrada a la salud.

Asimismo, especifica que la atención preventiva integrada a la salud, consistirá en realizar todas las acciones de promoción y protección de la salud de acuerdo con la edad, sexo y factores de riesgo de las personas.

“Se considera de suma necesidad para el país que la atención preventiva integrada a la salud se focalice a los riesgos de acuerdo a la edad y al sexo del paciente, para que de esta forma se le pueda tratar de manera más rápida y efectiva”, destaca la exposición de motivos.

Aprobamos la creación de la Ley sobre Controversias Derivadas de la Atención Médica

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 9 de febrero aprobamos, con 299 votos el dictamen que expide la Ley sobre Controversias Derivadas de la Atención Médica, con la finalidad de mantener un esquema normativo vinculado con el rubro de los derechos humanos y protección a los usuarios de los servicios médicos.

El documento del dictamen señala que la expedición de esta Ley procurará una justicia más pronta y expedita en las controversias de salud y tiene como objeto tutelar los mecanismos alternativos a la vía jurisdiccional, para la solución de controversias que surjan entre los usuarios de los servicios médicos.

El presidente de la Comisión de Salud, mi compañero Miguel Antonio Osuna Millán explicó que con dicha Ley se podrá contar con mecanismos para dirimir controversias derivadas de la atención médica, lo cual resultará positivo tanto para los usuarios y prestadores de servicios médicos.

También, indica la conveniencia de contar con un marco regulatorio para solucionar controversias en cuestiones médicas toda vez que con la expedición de la Ley se establecerán condiciones de equidad para las partes involucradas.

También faculta a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed) para tener competencia en todo el territorio nacional, para conocer de quejas médicas en contra de los prestadores de servicios de carácter federal, y de los estatales, municipales y del Gobierno del Distrito Federal, cuando así lo solicite el usuario de los servicios de salud.

La Ley establece que los usuarios que presenten queja médica ante la Comisión Nacional no estarán obligados a agotar los procedimientos administrativos para la atención de su inconformidad.

martes, 21 de febrero de 2012

Avalamos reforma a la Ley General de Salud para la protección integral de la mujer durante el embarazo, parto y 40 días después de dar a luz

Amigos:

Por este medio quiero informarles que en la sesión del pasado 9 de febrero aprobamos el dictamen que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, con el objeto de brindar atención materno-infantil y la promoción de la salud materna, que abarca el periodo que va del embarazo, parto, post-parto y 40 días posteriores de dar a luz, en razón de la condición de vulnerabilidad en que se encuentra la mujer y el recién nacido.

El presidente de la Comisión de Salud, mi compañero, Antonio Osuna Millán, dijo que con ello se reduciría la mortalidad infantil y garantizaría la asistencia médica y sanitaria necesaria para las futuras madres.

Además, se refuerza el marco legal para dar protección integral a la mujer durante el embarazo, parto y puerperio, incluida la atención psicológica. Asimismo, se refuerzan las acciones de participación de los sectores social, privado y de la sociedad en los servicios de salud.

De igual manera, se deberán implementar acciones de orientación y vigilancia institucional, fomento para la lactancia materna, promoviendo que la leche materna sea alimento exclusivo durante los primeros seis meses de vida y complementario hasta avanzado el segundo año.

El documento aprobado por 316 votos a favor, cuatro en contra y cero abstenciones, indica que también se deberán realizar acciones de promoción para la creación de bancos de leche humana en los establecimientos de salud que cuenten con servicios neonatales.

El dictamen enviado al Senado de la República señala que la operación de cesárea será efectuada cuando exista causa médica que la justifique, y su práctica deberá sujetarse a las disposiciones que emita la Secretaría de Salud, las cuales deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.

Reformamos la Ley de Ciencia y Tecnología para generar políticas de promoción

Amigos:

En la sesión ordinaria del 9 de febrero, aprobamos por 316 votos a favor, el dictamen que reforma diversos artículos de la Ley de Ciencia y Tecnología, con lo que se establecen mecanismos de coordinación y vinculación para la generación de políticas de promoción, difusión, desarrollo y aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación.

Se señala que las dependencias y entidades de la administración pública, así como las instituciones de educación superior pública y de enseñanza media superior, promoverán activamente el desarrollo tecnológico y la innovación.

Asimismo, la Secretaría de Educación Pública y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología establecerán mecanismos de coordinación y colaboración para apoyar conjuntamente los estudios de posgrado, poniendo atención especial al incremento de su calidad; la formación y consolidación de grupos académicos de investigación, y la investigación científica básica en todas las áreas del conocimiento y el desarrollo tecnológico.

En las consideraciones del dictamen, se expone que en los últimos años, el acelerado avance científico y tecnológico mundial ha obligado al país a dar un lugar prioritario a la educación e investigación, impulsando la ciencia, la tecnología e innovación como condiciones indispensables para garantizar la viabilidad de México como nación desarrollada.

El documento resalta que el desempeño tecnológico depende no solamente de los recursos que se destinan a la investigación como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), sino en buena medida de la interacción entre empresas, universidades y organizaciones públicas y privadas; es decir, de la vinculación entre el sector científico y tecnológico y el sector productivo.

lunes, 20 de febrero de 2012

Avalamos reforma a leyes Orgánica de la Armada de México y del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos respecto a licencias para militares


Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 16 de febrero, aprobamos por 303 votos a favor, 3 en contra y 7 abstenciones, el dictamen que reforma las leyes Orgánica de la Armada de México y del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, con lo que establece que la licencia por edad límite se conceda por una sola ocasión, con goce de las percepciones que recibe el personal naval que las solicite.

Con ello, se armonizan las normas jurídicas que rigen al Ejército y Fuerza Aérea con las disposiciones de la Armada de México.

La minuta establece otorgar el beneficio de la licencia por edad límite desde los 20 años para el personal de tropa en el caso de los militares, y clases y marinería para el caso del personal de la Armada de México, y de 25 años para generales, jefes y oficiales; y almirantes, capitanes y oficiales, se le permite al militar conservar intactos sus derechos y sus haberes, hasta en tanto se adapta a su nueva situación laboral de retiro.

En las consideraciones, se señala que se busca mejorar las condiciones de seguridad social de los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas, quienes cada día cumplen con sus responsabilidades alentados por una clara voluntad de servicio y un probado sentido de Estado.
Se comenta que el dictamen, reconoce a los militares que entregaron su vida al servicio y defensa de los intereses de México y de los mexicanos, así como a sus familias, que tanto les han apoyado en la carrera de las Armas.
El dictamen fue turnado al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

viernes, 17 de febrero de 2012

Establecemos normas jurídicas para la donación y conservación de células progenitoras o troncales

Amigos:

Deseo hacer de su conocimiento que en nuestra sesión del pasado 7 de febrero, los diputados aprobamos por 262 votos a favor, 7 en contra y 2 abstenciones, la reforma a la Ley General de Salud, con lo que se establecen normas jurídicas para la donación y conservación de células progenitoras o troncales.

Se avaló incluir una definición de células progenitoras o troncales; además, los establecimientos de salud dedicados a la extracción de células deberán cumplir con los requisitos de la autorización emitida por la Secretaría de Salud.

Asimismo, se subrayó que no considerarán actos de comercio la recuperación de los costos derivados de la obtención o extracción, análisis, conservación, preparación, distribución, transportación y suministro de órganos, tejidos, incluyendo la sangre y sus componentes, y células progenitoras o troncales.

En las consideraciones, se expone que la investigación con células progenitoras constituye actualmente uno de los grandes hitos científicos alcanzados por las denominadas biociencias.

Se señala que se entiende por células progenitoras o troncales aquellas que todavía no se han convertido en células diferenciadas de un determinado órgano o tejido, por lo que son capaces de autorreplicarse hacia diversos linajes celulares especializados.

El dictamen establece que México ha quedado rezagado en términos de investigación científica con células progenitoras, por lo que es necesario establecer un marco normativo que dé certeza jurídica a la investigación científica en este campo.

El registro de los trasplantes de células progenitoras o troncales estará a cargo del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

El dictamen fue turnado al Senado para sus efectos constitucionales.

Fortalecemos facultades del Consejo Nacional contra las Adicciones


Amigos:

A fin de ampliar las facultades del Consejo Nacional contra las Adicciones, los diputados reformamos las leyes General de Salud; General de Educación; del Instituto Mexicano de la Juventud, Federal de Radio y Televisión; y para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Con ello el Consejo coordinará las acciones de los sectores público, social y privado para prevenir y combatir los problemas de salud pública causados por las adicciones; así como establecer que los consejos municipales de participación social en la educación estimulen, promuevan y apoyen actividades de intercambio, colaboración y participación interescolares en materia de salud..

Además deberá establecer que los consejos estatales de participación social en la educación promuevan y apoyen entidades extraescolares de salud, así se llevará a cabo la coordinación de los estados y municipios para impulsar programas de prevención, tratamiento y rehabilitación en materia de adicciones, así como facilitar información a la población sobre las drogas.

El Consejo gestionará el mejoramiento de los servicios educativos, la construcción y ampliación de escuelas públicas y demás proyectos de desarrollo educativo en los municipios, llevará a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas públicas de educación básica del propio municipio.

El dictamen de la Comisión de Salud aprobado por 260 votos a favor, señala que además, se estimularán actividades de intercambio, colaboración y participación interescolar en aspectos culturales, cívicos, deportivos, sociales y en materia de salud y propondrá estímulos y reconocimientos a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares.

jueves, 16 de febrero de 2012

Aprobamos el uso de tecnologías de la información en servicios de salud

Amigos:


Quiero informarles que en la sesión del 23 de noviembre, aprobamos reformas a la Ley General de Salud para promover el desarrollo de los servicios de salud con base en la integración de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), a fin de ampliar la cobertura y calidad de atención a la ciudadanía.


El documento avalado con 295 votos subraya que el gobierno, dentro del sector salud, debe tomar medidas para el continuo aprovechamiento de las herramientas tecnológicas de vanguardia, con el objetivo de que las innovaciones permitan tener una línea de contacto con la ciudadanía, propiciando mejoras en las condiciones de vida de la población.


Al fundamentar el dictamen, mi compañera, la diputada María de Lourdes Reynoso Femat expresó que se busca garantizar a los ciudadanos las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos de protección de su salud y de su información, a través de “El Gobierno Electrónico”.


Afirmó que esta herramienta permite el uso de nuevas tecnologías, que facilitan la interacción con la ciudadanía y propicia una mayor efectividad de la gestión y de las acciones gubernamentales.


“En materia de salud pueden ser utilizadas para la transmisión de conocimientos a un mayor número de personas, mejorando los procesos de prevención de enfermedades y riesgos para población”.


Subrayó que entre las ventajas que tiene el uso de las TIC, se encuentra el fácil acceso a la información, aplicación de instrumentos para el proceso de datos y de mejores canales de comunicación, así como el almacenamiento de la información y la automatización de las tareas.


El dictamen que reforma los artículos 6 y 7 de la Ley General de Salud precisa que de acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, el gobierno electrónico es aquel que utiliza las TIC para transformar sus relaciones internas y externas, lo cual permite que se aumenten las expectativas de desempeño y resultado público.


Asimismo, tiene beneficios para el fácil acceso a la información, instrumentos para el proceso de datos, canales de comunicación, almacenamiento de información y automatización de tareas.
El dictamen se envió al Senado de la República.

Avalamos reforma a la Ley General de Salud para ampliar la prueba del tamiz a los recién nacidos

Amigos:

Es importante comunicarles que en la sesión del 7 de febrero, aprobamos, con 286 votos el dictamen que aprueba la ampliación de la prueba del tamiz a los recién nacidos para detectar la existencia de una enfermedad o deficiencia congénita antes que ésta se manifieste.

El decreto por el que se reforman las fracciones II, III, IV y V del artículo 61, de la Ley General de Salud establece que la atención materno-infantil tiene carácter prioritario y comprende la atención de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio.

La atención del niño y la vigilancia de su crecimiento, desarrollo integral, incluyendo la promoción de la vacunación oportuna, atención prenatal, así como la prevención y detección de las condiciones y enfermedades hereditarias y congénitas, y en su caso atención, que incluya la aplicación de la prueba del tamiz ampliada y su salud visual.

Además de la revisión de retina y tamiz auditivo al prematuro. La aplicación del tamiz oftalmológico neonatal, a la cuarta semana del nacimiento, para la detección temprana de malformaciones que puedan causar ceguera, y su tratamiento, en todos sus grados, y la atención del niño y su vigilancia durante el crecimiento y desarrollo, y promoción de la integración y del bienestar familiar.

Cabe mencionar que el tamiz neonatal es un examen practicado a los recién nacidos, que consiste en el análisis de unas gotas de sangre obtenidas del cordón umbilical o del talón del pie, de preferencia a las 48 horas de haber nacido y aunque puede ser un poquito molesto, es muy necesario y benéfico para detectar enfermedades hereditarias o congénitas para atenderlas de inmediato y prevenir complicaciones mayores.

miércoles, 15 de febrero de 2012

Reformamos el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 7 de febrero, avalamos diversas disposiciones del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, para la integración de un órgano que ayude a mejorar la transparencia y rendición de cuentas.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, explicó: “el Reglamento vigente corresponde al instrumento con el que la Cámara da cumplimiento a la reforma constitucional al artículo 6, en materia de Transparencia, que estableció entre otras obligaciones de los entes obligados a la transparencia a crear un órgano encargado de resolver recursos que se interpusieran por los ciudadanos en contra de negativas para acceder a la información pública que se encuentre en posesión de la entidades obligadas”, señaló.

Indicó que este órgano encargado de las controversias estará conformado por tres consejeros a los cuales se les dará una remuneración por caso atendido. Dicho consejo será integrado mediante convocatoria pública y un procedimiento que llevará a cabo la Comisión de la Función Pública y los electos por primera vez será a propuesta de la Junta de Coordinación Política.

El dictamen aprobado por 304 votos a favor señala que los integrantes del consejo deberán ser prestigiados expertos en materia de transparencia y acceso a la información pública. Asimismo la Cámara de Diputados deberá publicar el programa anual de trabajo de la contraloría interna.

martes, 14 de febrero de 2012

Spot del PAN. Un México para Todos (2)

Aprobamos reformas a la Ley General de Salud

Amigos:

Deseo informarles que en la sesión del 23 de noviembre, aprobamos por 254 votos un dictamen para reformar la Ley General de Salud y establecer que la protección de la salud tiene como finalidad el bienestar físico y mental de las personas sin distinción.

El artículo 2o de esta ley establece actualmente que el derecho a la protección de la salud tiene entre sus finalidades el bienestar físico y mental del hombre, por lo que la Comisión considera necesario realizar los cambios pertinentes que garanticen la equidad en el derecho de acceso a la salud.

La reforma, propuesta por mi compañera la diputada María Joann Novoa Mossberger, modifica la fracción primera del artículo 2o de la Ley General de Salud para establecer que entre las finalidades de la protección a la salud están el del bienestar físico y mental de la persona, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades.

Señala que el derecho a la protección de la salud es un derecho social y universal, independiente de la situación de vulnerabilidad de sus destinatarios, ya que, además, es un elemento esencial para que el Estado pueda sentar las bases para eliminar la desigualdad existente entre los miembros de una sociedad.

Lo anterior con el propósito de atender la necesidad de que a toda persona se le procure un estado de perfecto bienestar físico y mental, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.

Menciona que se debe considerar a la equidad como un componente en la interacción de los problemas en la salud, a fin de brindar un trato digno y oportuno, a las personas, sin importar si son hombres o mujeres en el acceso y el cuidado de su salud.

lunes, 13 de febrero de 2012

Modificamos la Ley General de Turismo para proteger la actividad ante epidemias y fenómenos naturales

Amigos:

Quiero comunicarles que en la sesión del pasado 9 de febrero aprobamos con 283 votos el dictamen que reforma el artículo 8° de la Ley General de Turismo, para facultar a la secretaría del ramo a coordinarse con dependencias y entidades de la administración pública federal y realizar acciones conducentes cuando la actividad turística de alguna región del país haya resultado considerablemente afectada, o esté en peligro de serlo, por fenómenos naturales o contingencias que se decrete un estado de salubridad general.

En la tribuna se destacó que después de los daños económicos que dejó la pandemia de influenza A (H1N1) en el país, es fundamental que en una situación de emergencia haya acciones de la Secretaría de Salud en coordinación con los gobiernos estatales y demás sectores involucrados y afectados por la situación.

Se abundó que, si no establecemos en la ley la facultad específica de que la Secretaría de Turismo cuando se presenten situaciones de contingencias graves que pongan en riesgo la sustentabilidad de la industria turística no podrá hacer ninguna acción que no le sea permitida por la Ley.

Por tanto, se recordó que la experiencia que dejó el virus de la influenza A(H1N1) y la coordinación de acciones que tuvieron algunas dependencias, según afirmaciones de las propias autoridades de salud y turismo resultaron en un saldo favorable tanto para la seguridad de la población como para la imagen de México como destino seguro.

Aprobamos un dictamen que reforma la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión del pasado 2 de febrero, aprobamos el dictamen que reforma la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, por lo que se establece que los permisionarios tendrán la obligación de proporcionar a sus conductores capacitación y adiestramiento para promover una cultura de respeto en materia de tránsito, vialidad y autotransporte.

Asimismo, promoverán la concurrencia de los tres niveles de gobierno en participación con las dependencias, para el diseño e instauración de políticas y programas permanentes de educación vial y prevención de accidentes, a fin de reforzar los sistemas de gestión de la seguridad y la aplicación de mejores prácticas en esta materia.

En las consideraciones, se expone que cada año cerca de 1.3 millones de personas fallecen en las carreteras de todo el mundo como consecuencia de un accidente, lo que se traduce en más de 3 mil defunciones diarias, de acuerdo con datos de la Organización Mundial de la Salud.

Además, entre 20 y 50 millones de personas sufren anualmente traumatismos provocados por accidentes de tránsito, que constituyen un origen importante de discapacidad en todo el mundo y son la principal causa de muerte entre las personas de 15 a 29 años de edad; los accidentes de tránsito son la cuarta causa de muerte, precedidos únicamente por las enfermedades cardiovasculares, los tumores malignos y las complicaciones de la diabetes mellitus.

Se precisa que según el Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial 2009, 62 por ciento de las víctimas por accidentes se produce en 10 países que, en orden de magnitud, son en: India, China, Estados Unidos, Rusia, Brasil, Irán, México, Indonesia, Sudáfrica y Egipto, que representan 56 por ciento de la población mundial.

En México, la principal mortalidad en accidentes viales sucede en carreteras. En la red carretera federal, que asciende a 48 mil 300 kilómetros, en 2010 se generaron 25 mil 318 accidentes, con pérdidas económicas por mil 354.3 millones de pesos, 101 lesionados y 18 muertos por cada 100 accidentes. Para el primer semestre de 2011, los accidentes ascendían a 14 mil 457, con una cifra estimada de 788 millones en daños materiales.

jueves, 9 de febrero de 2012

El Presidente Felipe Calderón elevó a rango constitucional la obligatoriedad de la educación media

Amigos:

Con la satisfacción del deber cumplido, quiero informarles que, como seguramente muchos de ustedes ya vieron en las noticias, ayer, el presidente Felipe Calderón firmó un decreto para hacer obligatoria la Educación Media Superior.

Mi beneplácito es porque, como lo informé oportunamente en este espacio, el 13 de octubre del año pasado, una servidora votó a favor en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados esta propuesta que ahora ya es decreto y firmado por el jefe del Ejecutivo Federal.

El decreto tendrá un periodo de transición que iniciará el próximo ciclo escolar y terminará en 2022 ya que se requiere de presupuesto para ponerse en marcha. Sin embargo se espera que en 2015 se de la cobertura al 100 por ciento. A continuación les presento una nota de televisión sobre este decreto.

miércoles, 8 de febrero de 2012

Avalamos cambios a la Ley General del Equilibrio Ecológico para hacerla congruente con la política internacional

Amigos:

Para informarles que en la Cámara de Diputados avalamos, en la sesión del pasado 23 de noviembre, adiciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente con lo que se incorporan los conceptos de daño ambiental y daño grave a los ecosistemas, así como el principio precautorio, en congruencia con la política internacional en la materia.

El concepto del principio precautorio establece que la incertidumbre acerca del nivel de los posibles riesgos a la diversidad biológica o a la salud humana, no deberá ser razón para que la Secretaría correspondiente postergue la adopción de medidas de protección.

El dictamen que adiciona los artículos 3 y 15, fue avalado con 298 votos y una abstención, y enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Mi compañera, la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández destacó que esta reforma permitirá dar claridad y certeza a la norma que enmarca legalmente a los ecosistemas y al medio ambiente del país.

Añadió que lo que se fortalece es el contenido de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, con la adición de conceptos claves, como el principio precautorio que permitirá la formulación y conducción de la política ambiental.

“La importancia de legislar en esa materia es salir del rezago y buscar medidas para atender los riesgos a través de medidas proactivas y precautorias del daño ambiental”, indico Díaz de Rivera Hernández.

martes, 7 de febrero de 2012

Avalamos reformas para evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo


Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 23 de noviembre, avalamos adicionar la fracción X al artículo 23 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a fin de que las autoridades de la federación, estados, Distrito Federal y municipios eviten los asentamientos humanos en zonas donde las poblaciones se expongan al riesgo de desastres por impactos del cambio climático.

El dictamen -aprobado por 291 votos a favor, 10 en contra y dos abstenciones- propone que el titular del Poder Ejecutivo Federal, en un plazo no mayor de 180 días posteriores a la entrada en vigor del decreto, publique el Atlas Nacional de Vulnerabilidad ante el Cambio Climático.

En el documento se explica que dicho Atlas tiene como propósito que las autoridades de la federación, estados, Distrito Federal y municipios lo tomen en cuenta en la elaboración, actualización e implementación de sus programas de ordenamiento ecológico.

En tribuna, mi compañera, la diputada María del Carmen Guzmán Lozano expuso que el dictamen contribuye en el diseño de estrategias para redistribuir poblaciones a zonas menos vulnerables y en el control de los asentamientos en áreas no aptas para la urbanización, como barrancas y riberas.

“Esta propuesta es congruente con las políticas públicas diseñadas por el gobierno federal para mitigar y adaptar los efectos del cambio climático, con apego a la Ley de Planeación y al Plan Nacional de Desarrollo, como lo es el Programa Especial de Cambio Climático 2009-2012”, aseveró.

La legisladora dijo que “se requiere elaborar y publicar mapas de la estructura regional de la población expuesta a riesgo e incluirlos como aportes para el Atlas Nacional de Vulnerabilidad”.

El dictamen se envió al Senado para sus efectos constitucionales.

viernes, 3 de febrero de 2012

Aprobamos promoción de elementos policiales cuando pierdan la vida en el ejercicio de sus funciones

Amigos:


Deseo informarles que la semana pasada, aprobamos reformas al artículo 91 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con lo cual se introduce la figura de “promoción post mórtem”, el cual consiste en promover al rango inmediato superior a aquel elemento de los cuerpos policiacos que pierda la vida en el ejercicio de sus funciones.

Con las reformas, los beneficiarios de los policías ascendidos tendrán derecho a las prestaciones sociales correspondientes al grado inmediato superior concedido, independientemente de los años de servicio y del grado que haya cumplido.

Se otorgará a los elementos que pierdan la vida en el ejercicio de sus funciones, cuando su muerte destaque por actos del servicio meritorio, en condiciones de heroísmo, sobresaliente capacidad profesional y entrega total al servicio a la patria o a la institución perteneciente, señala el dictamen.

En el dictamen aprobado por 263 votos a favor, cero en contra y una abstención, se indica que las instancias responsables del servicio de carrera policial reunirá los elementos que acrediten las circunstancias extraordinarias y, de ser el caso, propondrá al secretario a cargo de la institución la promoción post mórtem del policía.

Se faculta a la Secretaría de Seguridad Pública Federal para remitir al Sistema Nacional de Seguridad Pública un informe anual que contenga las consideraciones y valoraciones para el otorgamiento de las promociones otorgadas.

En el documento, se menciona que debido al elevado índice de inseguridad que actualmente se vive, se ha suscitado una participación más activa por parte de los cuerpos policiacos de los tres órdenes de gobierno, pero esta participación se ha traducido en un mayor número de enfrentamientos en contra de integrantes del crimen organizado, lo que deriva en un elevado número de elementos heridos e incluso que perdieron la vida. Se estima que 289 elementos de la Policía Federal han muerto de 2006 a julio de 2011.

Se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Avalamos un dictamen que reforma Ley General de Salud para atender consecuencias del cambio climático

Amigos:

El 23 de noviembre, en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, aprobamos cambios a la Ley General de Salud para establecer que la promoción de la salud comprende el control de los efectos nocivos del ambiente, por lo que se adoptarán medidas y estrategias de mitigación de los efectos del cambio climático.

Al fundamentarse el dictamen en la tribuna, se destacó que los sectores de la sociedad más desprotegidos están más expuestos a los riesgos en su salud por las consecuencias del cambio climático, por lo que es de suma importancia que las autoridades tengan las herramientas legales e institucionales para hacer frente al problema.

Se explicó que con estas modificaciones se faculta a la Secretaría de Salud para que incluya medidas de adaptación a los efectos del cambio climático dentro de los objetivos del Sistema Nacional de Salud, la investigación, promoción y educación de la salud.

La Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas determinarán los riesgos sanitarios a los que está expuesta la población, y elaborarán programas de atención y control de los efectos nocivos para la salud.

Aprobado en lo general y en lo particular, se envió al Senado para sus efectos constitucionales.

¡Amigos panistas, llegó la hora de salir a votar este 5 de febrero!

jueves, 2 de febrero de 2012

Avalamos prohibir que en ferias y circos se utilicen mamíferos marinos


Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión del pasado 23 de noviembre, con el objetivo de prohibir que los mamíferos marinos se utilicen en espectáculos itinerantes, aprobamos con 265 a favor, cero en contra y tres abstenciones, reformas a la Ley General de Vida Silvestre.

En el dictamen se precisa que existen empresas que utilizan delfines y lobos marinos en circos y ferias locales, que son transportados en contenedores cerrados y recorren largas distancias por carretera, lo que representa la causa más alta de mortalidad para esas especies después de la captura.

Subraya que las causas de muerte son politraumatismos, infartos, úlceras de estomago y obstrucciones por objetos extraños ingeridos por los animales.

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente reporta como una de las fuentes más importantes de tráfico ilegal de especies, precisamente las unidades de manejo (Uma) que poseen especies fuera de su hábitat natural, como este tipo de espectáculos, agrega.

Menciona que de enero a julio, Profepa hizo 184 operativos en Uma, que manejan vida silvestre fuera de su hábitat, como circos, zoológicos, criaderos y viveros, con el aseguramiento precautorio de 14 mil 157 ejemplares de flora y fauna, cuatro mil 694 productos de vida silvestre y 66 personas remitidas al Ministerio Público por delitos contra la biodiversidad.

Por lo anterior, precisa, es necesario prohibir la utilización de ejemplares de especies de mamíferos marinos en espectáculos itinerantes, ya que estas actividades son contrarias al trato digno y respetuoso y, además una fuente de probable tráfico de especies.

Reformamos la Ley del ISSFAM

Amigos:

En la Cámara de Diputados aprobamos, con 288 votos a favor, tres en contra y una abstención, el dictamen que reforma el artículo 89, en su primer párrafo, de la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas, a fin de sustituir el término aritmético multiplicar por el de sumar, con la finalidad de calcular correctamente la suma asegurada para el pago de pensiones a militares.

El artículo 89 de la Ley del ISSFAM vigente es impreciso en el cálculo para el pago del Seguro Colectivo de Retiro (Secore), toda vez que ordena que se debe hacer mediante lo que resulte de multiplicar el haber y sobrehaber mensual mínimo vigente para las Fuerzas Armadas a los militares que tengan derecho.

Se menciona que de aplicarse la multiplicación en el cálculo correspondiente, las finanzas del ISSFAM serían afectadas drásticamente.

Mi compañero, el diputado Camilo Ramírez Puente, manifestó que se trata de una reforma que dará fortaleza y certidumbre al cuerpo normativo de las fuerzas armadas, ya que no sólo esclarece el alcance del artículo 89 sino que determina cuál es la forma de establecer las pensiones. No es por lo tanto, dijo, un asunto trivial.

El dictamen aprobado se turnó a la Cámara de Senadores para su trámite correspondiente.

miércoles, 1 de febrero de 2012

Inhabilitación de seis meses a un año al funcionario que no presente su declaración patrimonial

Amigos:



A fin de sancionar con inhabilitación de seis meses a un año al servidor público que, sin causa justificada, omita presentar su declaración de situación patrimonial de conclusión del encargo, en la sesión ordinaria del 8 de noviembre, aprobamos reformas a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.


Con esta reforma, se busca establecer el procedimiento de la imposición de sanciones administrativas a los servidores públicos para que la sanción sea personal, tomando todos los elementos que llevaron a la conducta sancionada.


En caso de reincidencia, la inhabilitación será por un lapso no menor a nueve meses ni mayor a un año.


Al fundamentarse el dictamen en tribuna se destacó que actualmente la ley contempla una sanción fija de un año al servidor público que incurra en este supuesto, lo cual “es contrario a los preceptos constitucionales, que ordena que se tienen que hacer algunas otras valoraciones para imponer esta sanción”.


Se indicó que existe un vicio de constitucionalidad y con este dictamen se corrige, poniendo una gradualidad de seis meses hasta un año y, en caso de reincidencia, de nueve meses a un año para que la autoridad tenga un parámetro que pueda cumplir con los preceptos constitucionales y que estos asuntos litigados por servidores públicos no se caigan ante el tribunal correspondiente.


Mi compañero, el diputado Enrique Torres Delgado indicó, también en la tribuna, que la aprobación del dictamen sentará un precedente positivo, porque manifiesta el compromiso de actualizar disposiciones que no se prevén con exactitud en algunos ordenamientos normativos.


Se busca establecer, en armonía con la Constitución, los parámetros mínimos y máximos para la sanción de inhabilitación por omisión pues actualmente el artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos contiene una incompatibilidad con los principios de diversos preceptos constitucionales, pues establece sanción fija de un año al servidor público que no presente la declaración de situación patrimonial.


“Se desprende claramente que queda en estado de indefensión, ya que el establecer sanción fija no permite al órgano sancionador no tomar en cuenta las particularidades, excepciones o justificaciones de cada supuesto”.


Aprobado en lo general y en lo particular se envió al Senado para los efectos constitucionales.

Validamos un dictamen para fortificar la masa que se usa en la elaboración de tortillas

Amigos:

Por este medio quiero informarles que en la sesión del 8 de noviembre, aprobamos un dictamen para enriquecer y fortificar la masa de maíz nixtamalizada, así como indicar los nutrientes y las cantidades que deberán incluirse.

Con 368 votos en pro, 0 en contra y una abstención, se avaló una reforma al artículo 115 de la Ley General de Salud, a fin de garantizar la fortificación desde las materias primas del maíz nixtamalizado o nixtamal, y establecer un plazo no mayor a los 300 días naturales, para que la secretaría del ramo emita la Norma Oficial Mexicana correspondiente.

En el documento se indica que la tortilla es para la gran mayoría de la población el alimento más importante en su dieta, pues en donde la pobreza es aguda, la tortilla es el alimento principal, casi único.

Se añade que el consumo de tortilla es parte sustancial de la dieta de los mexicanos, se consumen diariamente alrededor de 325 gramos per cápita de este alimento, y en zonas rurales provee cerca del 70 por ciento del total de calorías y el 50 por ciento de las proteínas.

La desnutrición crónica afecta en México a 1.8 millones de niños menores de cinco años, de los cuales 170 mil habitan las zonas marginadas de las ciudades y el campo, presentan una situación aguda y mueren por enfermedades infecciosas.

“Como legisladores se tiene el compromiso moral de la buena salud, pero si bien el combate a la desnutrición es una necesidad ética, una razón moral no es suficiente: se considera que se necesitan reformas eficientes y eficaces”, se enfatiza en el documento.

Mi compañero, el diputado Sergio Tolento Hernández destacó que el maíz que se consume en el país es en forma de tortilla y considerado el elemento básico en la dieta diaria de la población, pues le aporta una serie de nutrientes.

El dictamen se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.