martes, 31 de mayo de 2011

Reformamos la Ley General de Salud en materia de investigación en seres humanos

Amigos:

Quiero comentarles que en el periodo ordinario que recién concluyó, avalamos un dictamen que reforma los artículos 100, 103; y adiciona los artículos 102 y 102 Bis de la Ley General de Salud, para establecer que para la investigación en seres humanos sobre el empleo de medicamentos que no cuenten con evidencia científica de su eficacia, se deberá contar con el consentimiento informado del sujeto en quien se realizará la investigación.

En el documento se indica que si la investigación se efectúa en instituciones autorizadas por la Secretaría de Salud como terceros, el dictamen técnico que dichas instituciones emitan deberá avalar la seguridad y validez científica del protocolo de la investigación, la secretaría de salud deberá resolver en un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir del día siguiente a la presentación de la solicitud y del dictamen emitido por el tercero autorizado.

Se faculta a la Secretaría de Salud para establecer los requisitos, pruebas y requerimientos que deberán cumplir las personas interesadas en ser reconocidas como terceros autorizados. Prevé que solo podrán fungir como terceros autorizados, las instituciones donde se realice investigación para la salud, pertenecientes a una dependencia o entidad de la administración pública, o una institución social o privada.

En el caso de importación definitiva de muestras amparadas bajo un protocolo de investigación en humanos, así como de medicamentos con fines de investigación científica, únicamente se requerirá presentar ante la autoridad aduanera la autorización al protocolo correspondiente, indicando el uso y volumen necesarios para llevarla a cabo. Se mandó al Senado de la República para efectos constitucionales.

lunes, 30 de mayo de 2011

Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad

Amigos y amigas:

La semana pasada, el presidente Felipe Calderón promulgó en Los Pinos la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad, deja de ser una política asistencialista para convertirse en una política que reconoce plenamente sus derechos humanos.


Veamos a continuación las siguientes notas de televisión.




viernes, 27 de mayo de 2011

Validamos establecer el ascenso postmortem para militares que mueran en cumplimiento del deber


Amigos:

El pasado 27 de abril, en la Cámara de Diputados, aprobamos un dictamen para establecer el ascenso postmortem a los militares que pierdan la vida durante el servicio activo, a consecuencia de actos excepcionalmente meritorios, conducta o entrega total al cumplimiento del deber.

De igual modo, se guardó un minuto de silencio en honor a los miembros de las Fuerzas Armadas caídos en el cumplimiento de su deber, tanto en labores de seguridad como en las de auxilio a la población civil en casos de desastre.

En el documento aprobado por 362 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones, se señala un procedimiento de recopilación de los elementos que acrediten el cumplimiento de alguna de las circunstancias citadas, por parte de la Comisión de Evaluación de la Promoción Superior o del Consejo del Almirantazgo y concluirá con la resolución definitiva del Presidente de la República.

Las Secretarías de Defensa Nacional y de Marina, respectivamente, deberán remitir al Senado de la República un informe que contenga las consideraciones y valoraciones para el otorgamiento de este tipo de ascensos, dentro de los tres meses siguientes al mismo.

Con reformas a diversas disposiciones de las Leyes de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y a la de Ascensos de la Armada de México, se busca el reconocimiento de la labor de las Fuerzas Armadas, y tienden a su fortalecimiento como una de las instituciones del Estado con mayor índice de confianza por la sociedad.

Fue enviado al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.

jueves, 26 de mayo de 2011

Validamos reformas para incluir como delito el fraude procesal

Amigos:

Deseo comunicarles que en la última semana del periodo ordinario de sesiones, aprobamos reformar los artículos 248 Tercero del Código Penal Federal, así como 6 Bis y 41 Bis de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, con el objetivo de incluir como delito al fraude procesal y regular severamente el encubrimiento en los casos de delincuencia organizada.

Las adiciones al artículo 248 Ter establecen que al que para obtener un beneficio indebido para sí o para otro, simule un acto jurídico o altere elementos de prueba y los presente en juicio, con el fin de obtener sentencia, resolución o acto administrativo contrario a la ley, se le impondrán de seis meses a seis años de prisión y de cincuenta a doscientos cincuenta días multa.

Si el beneficio es de carácter económico, se impondrán las penas previstas para el delito de fraude.

Asimismo, este delito se perseguirá de oficio cuando la cuantía o monto exceda de cinco mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, al momento de realizarse el hecho o dentro de un proceso en materia de delincuencia organizada.

En tanto que la adición al artículo 6 Bis establece que las excusas previstas en los incisos a, b y c del numeral 400 del Código Penal Federal no procederán, tratándose de delincuencia organizada.


Mientras que la adición al artículo 41 Bis son para que la excepción prevista en el numeral 243 del Código Federal de Procedimientos Penales no proceda, tratándose de delincuencia organizada, relativa al parentesco.


El dictamen aprobado con 340 votos a favor y 4 en contra fue enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

miércoles, 25 de mayo de 2011

El presidente Felipe Calderón promulga la Ley de Migración.




Amigos:



Al promulgar la Ley de Migración, el presidente Felipe Calderón admitió que las políticas migratorias funcionan mal en México, lo cual permite vejaciones contra los extranjeros en el país y que sean los propios funcionarios del INM quienes abusen y sean cómplices de los delincuentes.


Les presento a continuación el video del discurso del presidente Felipe Calderón.






Nota de televisión

martes, 24 de mayo de 2011

Aprobamos dar un paquete de útiles a los alumnos de educación básica en zonas marginadas




Amigos:


Por este conducto, quiero comentarles que el pasado 27 de abril, aprobamos en el Pleno reformar el artículo 33 de la Ley General de Educación, para que las autoridades educativas proporcionen un paquete de útiles a los alumnos de educación básica pertenecientes a grupos de población ubicados en las zonas de atención prioritaria.
Lo anterior será determinado a partir de la lista oficial de útiles aprobada por la autoridad educativa federal.

En el dictamen avalado con 390 votos a favor, 5 en contra y 4 abstenciones, se reconoce que la dotación de útiles es una forma de hacer efectivo el principio de gratuidad de la educación, aminorando el gasto en servicios de educación que las familias invierten en sus hijos.


Al fijar la postura del PAN, mi compañera, la diputada María del Carmen Guzmán Lozano destacó que la educación debe ser gratuita, “pero existen costos adicionales que las familias pobres no pueden cubrir y que el Estado no asume en todos los casos, por tanto esas familias se ven obligadas a no enviar a sus hijos a la escuela”. Por ello, se manifestó a favor de la reforma, ya que “entregar útiles escolares a los estudiantes más vulnerables contribuirá a su permanencia en igualdad de condiciones en el sistema educacional, les brindará herramientas necesarias para que continúen con sus estudios y se apoyará a la economía de las familias más necesitadas”.

Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

lunes, 23 de mayo de 2011

Aprobamos cambios a la Ley del Tribunal Federal de Justicia Fiscal para crear salas auxiliares

Amigos:


Quiero comentarles que en la última semana de sesiones, aprobamos en el Pleno, reformar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa con el propósito de crear “salas auxiliares del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa”, cuya función sería ayudar a las regionales en el dictado de las sentencias definitivas.

El dictamen aprobado con 280 votos en pro, señala que las “salas auxiliares” podrán intervenir en el juicio contencioso administrativo, con independencia de que se haya sustanciado en la vía tradicional, en línea o en la vía sumaria; no tendrán limitación alguna en razón de la materia de los asuntos en los que auxilien a las salas regionales.

Asimismo, se establece que las regionales de que se compone el tribunal puedan convertirse en auxiliares o que, manteniendo su calidad de salas instructoras en determinados asuntos, funjan como auxiliares en otros.

También se reforman los artículos 18, fracción II, 20 y 41, fracción IV, de la Ley Orgánica del Tribunal, a efecto de incluir entre las facultades del pleno de la Sala Superior la determinación, en sesión privada, de los asuntos en que las salas regionales o especializadas sean auxiliadas por los nuevos órganos jurisdiccionales auxiliares.

Se establece un régimen transitorio de 240 días para que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa realice las acciones necesarias, a efecto de que las salas auxiliares inicien su operación.

viernes, 20 de mayo de 2011

Aprobamos reforma a la Ley General de Turismo para impulsar, fomentar y promover la imagen del país



Amigos:


Quiero comentarles, con gran alegría, que en la sesión del pasado 28 de abril, aprobamos el dictamen que reforma el artículo 38 de la Ley General de Turismo para incluir dentro de las atribuciones de la Sectur el impulsar, fomentar y promover la imagen del país, tanto al interior como al exterior, sus atractivos patrimoniales, naturales, culturales e históricos, de cualquier otro con valor turístico. Para mi es doble motivo de satisfacción ya que éste dictamen lo trabajamos al interior de la Comisión de Turismo de la cual me honro en pertenecer.

En el documento se precisa que el sector turismo aporta más del 8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) nacional a las finanzas públicas y contribuye con más de 9 por ciento de los empleos directos e indirectos.

A nivel mundial, México ocupa el octavo sitio en captación de turistas internacionales y el décimo en captación de divisas.

Se menciona que la promoción turística juega un papel importante para mantener y consolidar a México como una potencia mundial, al generar una mayor demanda para los destinos y atractivos del país.

El turismo, se añade, necesita de acciones positivas que le potencialicen, toda vez que la promoción de la imagen de México en nuestro territorio y fuera de él es una urgente medida que reclama el sector, en relación a factores de inseguridad y otros vinculados con la delincuencia organizada que le restan competitividad.

Se necesita promover una mejor imagen y recobrar la confianza en México, para conservar las fuentes de empleo, garantizar las fuertes inversiones que se realizan, atraer nuevas. “Esto sólo se logra con una estrategia inteligente de la mejor imagen de nuestro país”.
El dictamen se remitió a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales.

jueves, 19 de mayo de 2011

Balance del 2° Periodo del Segundo Año de la LXI Legislatura


En el Segundo Periodo Ordinario del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados se aprobaron 94 dictámenes, como son los que expiden las leyes de Migración y General en materia de Trata de Personas, así como la creación de la Policía Fronteriza y las reformas que exentan del ISR a los pensionados y jubilados.

Con la Ley de Migración se busca fortalecer la protección y seguridad de los migrantes nacionales y extranjeros, reconociéndolos como sujetos de derecho.

Otras modificaciones realizadas fueron a los artículos 19, 20 y 73 de la Constitución Política, para facultar al Congreso de la Unión a expedir una Ley General en materia de Trata de Personas e incluir como derechos de las víctimas y ofendidos por el delito de Trata de Personas, el resguardo de su identidad y datos personales.

La reforma al capítulo I del título decimoquinto y el artículo 259 Bis del Código Penal Federal, sanciona y aumenta penalmente el acoso sexual que se realice sobre persona de cualquier sexo con motivo de sus relaciones laborales, docentes, domésticas o cualquier otra, con la amenaza de causar a la víctima un mal relacionado respecto a la actividad que los vincule.

A través de modificaciones al artículo 8 de la Ley de la Policía Federal, se crea la Policía Fronteriza, cuyo fin será ejercer las facultades de prevención y vigilancia en la persecución e investigación de los delitos, bajo la dirección del Ministerio Público Federal, en puertos, aeropuertos y fronteras.

También se avaló una reforma a la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para exentar de este gravamen a los pensionados y jubilados cuyo monto diario de ingreso no sea superior a 25 veces el salario mínimo, independientemente del organismo donde laboraron.

Algunas reformas constitucionales plantean establecer la obligación del Estado a velar y cumplir con el principio del interés superior de la niñez, ambiente sano para su desarrollo y bienestar, así como el derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad.

El Pleno validó reformas a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, a efecto de prohibir vender a particulares su cartera vencida.

Respecto a las reformas a diversas disposiciones de los Códigos Penal Federal, del Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, se ratificó establecer el hurto de combustible como robo calificado, delincuencia organizada y delito grave.
Asimismo, se acordaron reformas al Reglamento de la Cámara de Diputados, a efecto de hacer el trabajo parlamentario ágil, eficiente, transparente y productivo.

La modificación a la Ley Federal de Competencia Económica, a los Códigos Penal Federal y Fiscal de la Federación, busca terminar con prácticas monopólicas, así como simplificar y perfeccionar mecanismos de acción de la Comisión Federal de Competencia.

Se introduce por primera vez la posibilidad de aplicar sanciones corporales, para castigar con cárcel de 3 a 10 años a los infractores por violaciones consideradas como prácticas monopólicas absolutas.
Del mismo modo, se aprobaron reformas a la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política, con el objeto de corregir problemas de técnica legislativa.

La Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley Federal de Seguridad Privada para establecer que los prestadores de estos servicios que operen con dispositivos, sistemas o procedimientos técnicos especializados, presenten una relación y muestra física de los equipos que utilicen para obtener su autorización de uso.

Se acordaron modificaciones al primer párrafo del artículo 25 de la Ley General de Educación, para que el presupuesto y/o recursos destinados al sector no sean menores, en términos reales, al asignado en el ejercicio fiscal anterior.

Un dictamen más reforma la fracción III del artículo 231 de la Ley Federal del Derecho de Autor a efecto de infraccionar a quienes produzcan, reproduzcan, almacenen, distribuyan, transporten o comercialicen copias cinematográficas y demás obras audiovisuales con fines de lucro.

Se acordó una reforma al artículo 38 de la Ley General de Turismo, a efecto de incluir como atribuciones de la Sectur el impulsar, fomentar y promover la imagen del país, tanto al interior como al exterior, sus atractivos patrimoniales, naturales, culturales e históricos, y cualquier otro con valor turístico.

Otro dictamen adiciona un segundo párrafo al artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, a fin de que los recursos para el sector no sean inferiores al uno por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

Con reformas a diversas disposiciones de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, se castiga a quienes contraten publicidad y a las que publiquen anuncios encuadrados en conductas tipificadas en este delito.

Un dictamen modifica diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de extracción de órganos y tejidos.

El Pleno también acordó reformas a las Leyes Federal de Seguridad Privada; de Salud; para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía; de Desarrollo Rural Sustentable; del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y del Seguro Social; de Navegación y Comercio Marítimos.

Asimismo, a las Leyes para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética; de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; la Agraria; General de Desarrollo Forestal Sustentable; de Aguas Nacionales; General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como a la General de Vida Silvestre.

A la ley Federal de Sanidad Vegetal; Código Federal de Procedimientos Civiles; Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil; General de Cultura Física y Deporte; Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales; de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles; de Planeación; Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, entre otras.

El balance de actividades dado a conocer por la Secretaría General de la Cámara de Diputados refiere que en el Segundo Periodo del Segundo Año, se celebraron 31 sesiones, con un tiempo acumulado de 139 horas con 09 minutos. De ellas, una fue de Congreso General para la apertura del periodo de referencia; de instalación de la Cámara de Diputados; una solemne con motivo de los 75 Años de la Instituto Politécnico Nacional, así como 28 ordinarias.

Se dio cuenta ante el Pleno de 501 iniciativas, de las cuales una fue del Ejecutivo Federal; 18 de senadores de la República; una de la Asamblea Legislativa; 11 de congresos locales y 470 de diputados.
De igual modo, se recibieron 50 minutas con proyectos de ley o decreto normativos de la Cámara de Senadores. Respecto a las proposiciones de diputados, se dio cuenta ante el Pleno de 222, de las que 182 se turnaron a comisiones, 26 a órganos de gobierno; 4 a comisiones y órganos de gobierno; 1 a la Cámara de Senadores y 9 se aprobaron luego de ser consideradas de urgente resolución.

También como parte de las sesiones del Pleno, se validaron 71 dictámenes negativos; 142 con puntos de acuerdo; 10 proyectos de decreto que conceden permiso a ciudadanos para prestar servicios, o aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros y 35 proposiciones de acuerdo de la Junta de Coordinación Política.

De igual forma, el Acuerdo propuesto por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, mediante el cual se establece el calendario correspondiente al Segundo Periodo del Segundo Año, así como para la Sesión Solemne con motivo del 75 Aniversario de la Fundación del Instituto Politécnico Nacional.

El Acuerdo de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (CVASF), que contiene la propuesta de Terna para designar al Titular de la Unidad de Evaluación y Control de la CVASF, y el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integra la Comisión Permanente del Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura.

miércoles, 18 de mayo de 2011

Avalamos reformas para crear la Policía Fronteriza, con facultades de prevención y vigilancia




Amigos:

En la sesión ordinaria del pasado 29 de abril aprobamos el dictamen que crea la Policía Fronteriza, que ejercerá las facultades de prevención y vigilancia en la persecución e investigación de los delitos, bajo la dirección del Ministerio Público Federal en puertos, aeropuertos y fronteras.

En el documento, avalado con 403 votos en pro, 0 en contra y 3 abstenciones, se precisa que la reforma y adición al artículo 8 de la Ley de la Policía Federal, permitirá establecer que esta cuente con un cuerpo especializado en seguridad fronteriza.

La Policía Fronteriza tendrá facultades de prevención, persecución e investigación de delitos de carácter federal. Específicamente el tráfico de armas, explosivos, insumos para el fomento de la adulteración de medicinas, bebidas alcohólicas o cualquier otra sustancia de consumo humano, así como vigilar los procedimientos en materia aduanal.

Además de perseguir delitos de trata de personas y tráfico de órganos, así como establecer rangos de control y protección a los derechos humanos.

En el documento se destaca que la violencia en la frontera norte ha alcanzado tal magnitud que casi una tercera parte del total de muertes ocasionadas por el combate contra el narcotráfico han ocurrido en 37 municipios fronterizos ubicados en seis estados: Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas.

Las calles de la frontera han sido el principal escenario de violencia, donde siete de cada diez ejecuciones tuvieron lugar en plena vía pública.


Se precisa que el tráfico de armas se ha convertido en el segundo delito en importancia cometido por el crimen organizado; el tráfico y el uso de armamento exclusivo de las fuerzas armadas representa actualmente el 15 por ciento de los delitos federales cometidos en el país.
México cuenta con 20 puertos y 66 aeropuertos internacionales que también son puntos de interés particular para los grupos de la delincuencia organizada por tratarse de lugares estratégicos para el contrabando de armas, drogas y personas.

El presidente de la Comisión de Seguridad Pública, mi compañero José Luis Ovando Patrón, dijo que con el dictamen se le da la posibilidad a la Policía Federal de establecer un cuerpo especializado para atender la problemática en la zona fronteriza.

Con la reforma, agregó, se busca fortalecer la capacitación, el adiestramiento y la especialización de estas corporaciones policiacas, ello para atender la problemática que se genera en estas zonas fronterizas, en las aduanas, recintos fiscales, garitas, puntos de revisiones y aeropuertos.

martes, 17 de mayo de 2011

Validamos cambios de ley para dar más beneficios a víctimas del delito

Amigos:

Quiero comentarles que el pasado 29 de abril aprobamos reformar los artículos 364 del Código Federal de Procedimientos Penales y del 10 y 76 Bis de la Ley de Amparo, para dotar de mayores beneficios a las víctimas dentro del proceso penal federal y del juicio de amparo a favor del equilibrio de las partes que todo proceso debe guardar.

El dictamen avalado por 382 votos en pro, cero en contra y 3 abstenciones propone garantizar la suplencia procesal de amparo a las víctimas de un delito exclusivamente cuando sea afectada en su salud o integridad corporal.

Con las modificaciones se otorgarán mayores derechos a las víctimas u ofendidos por la comisión de conductas delictivas y se logrará un mejor equilibrio en la impartición de justicia.

lunes, 16 de mayo de 2011

Aprobamos reformas que ayudarán a disminuir sobrepoblación en cárceles


Amigos:


Quiero comentarles que en la última sesión ordinaria del periodo pasado, acordamos establecer como regla general el que los reos sentenciados por delitos del orden federal, cumplan su condena en centros penitenciarios a cargo del gobierno federal, mientras que los del fuero común no puedan cumplir su encarcelamiento en centros penitenciarios del orden federal.

En la reforma al artículo 3 de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, y aprobado con 362 votos en pro, 7 en contra y 1 abstención, se señala que existe sobrepoblación en los centros de reclusión, situación que obstaculiza el cumplimiento del principio de reinserción.

Se añade que el gobierno federal cuenta con 6 centros federales de readaptación en los que alberga a 1.9 por ciento de la población penitenciaria total (4 mil 205 individuos); 79.2 por ciento de los internos se encuentran recluidos en 330 centros que administran los gobiernos estatales (175 mil 876 individuos).

Los municipios son responsables de 1.8 por ciento de la población recluida en 94 centros (3 mil 924 individuos); el restante 17.1 por ciento de la población se encuentra bajo custodia del gobierno del Distrito Federal, distribuida en 10 centros (38 mil 068 individuos).

Desde otra perspectiva, se precisa, 9 estados concentran 53 por ciento de la capacidad instalada: Distrito Federal, Baja California, Veracruz, Estado de México, Jalisco, Tamaulipas, Michoacán, Sonora y Nuevo León.

En el documento se reconoce que el sistema penitenciario mexicano actualmente presenta un déficit de 49 mil 922 lugares y una población de internos sujetos a proceso de 90 mil 167. Además, existe una sobrepoblación de 28.99 por ciento de manera global en el sistema penitenciario mexicano.

Los estados que concentran 50 por ciento de la población penitenciaria son el Distrito Federal, Estado de México, Baja California, Jalisco, Sonora y Veracruz. Al mismo tiempo, 51 por ciento de la población se concentra en 29 centros de reclusión, que representan 6 por ciento de las instalaciones en el país.

Se indica que la eficiencia en el manejo del sistema penitenciario es un eje fundamental por medio del cual debe regirse la actuación de la administración pública, ya que de lo contrario se contribuiría a la inseguridad interna, al deficiente manejo estructural, técnico y operativo que fomenta la corrupción e incidentes penitenciarios.

En el documento se reconoce que si bien es viable la propuesta, no soluciona en su totalidad el problema de sobrepoblación ya que su origen radica en el uso excesivo de la prisión preventiva.

sábado, 14 de mayo de 2011

Aprobamos que todas las personas tengan derecho al acceso al agua

Amigos:

Quiero comentarles que en última semana del periodo ordinario de sesiones avalamos reformar el artículo 4 de la Constitución Política para establecer que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar y que el Estado garantizará el respeto a este derecho.

Asimismo, que el daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.

La reforma aprobada con 296 votos a favor, 78 en contra y 6 abstenciones, también establece que toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.

Además, el Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines.

Cabe señalar que actualmente el artículo 4 establece que toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.

Se turnó a la Senado de la República para sus efectos constitucionales.

viernes, 13 de mayo de 2011

Aprobamos reformas a la Ley del Seguro Social para establecer el monto de pensiones

Amigos:

En la última sesión ordinaria en la Cámara de Diputados, aprobamos por unanimidad, el dictamen que adiciona un párrafo tercero al artículo Vigésimo Quinto Transitorio de la Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995, para dar certidumbre jurídica al monto de las pensiones de los trabajadores.

Con la reforma se busca equilibrar lo que se cotiza y lo que se recibe como pensión. Además se establece un equilibrio en las disposiciones de ley, al cambiar el sistema pensionario que dejó incongruencias y lagunas y que ha vulnerado los derechos de algunos trabajadores.

En el documento se precisa que la Ley del Seguro Social vigente, con un sistema pensionario basado en cuentas individuales, en su artículo 25 transitorio señala que al inicio de su vigencia el máximo de aportación obrero-patronal sería equivalente a 15 veces el salario mínimo, límite que se incrementaría en un salario mínimo cada año subsecuente, hasta llegar en el 2007 a los 25 salarios.

Se añade que desde 1997, en algunos casos el IMSS calculó la cuantía de la pensión con el promedio de las últimas 250 semanas de haber cotizado, aun cuando éste fuera superior al límite de 10 salarios mínimos, mencionados en el artículo 33 de la ley abrogada; en otros casos el IMSS negó tal derecho para algunos trabajadores.

El párrafo que se añade dice: “Los límites señalados en el párrafo anterior serán aplicables igualmente en la determinación del salario diario, calculado conforme a la ley que se deroga, para calcular las cuantías de las pensiones de los seguros y ramos arriba referidos”.

Mi compañera, la diputada Ana Elia Paredes Arciga indicó que “el dictamen le da certeza jurídica a todos los pensionados del país, debido a que ya no será el Consejo Técnico del IMSS el que determinará, a su criterio, el número de salarios a recibir, sino que ya se verá establecido con la adición de este párrafo tercero al artículo vigésimo quinto transitorio de la Ley del Seguro Social, el que nos dará más certeza jurídica para que sean establecidos ya por ley los 25 salarios mínimos”.

Fue devuelto al Senado de la República para los efectos del inciso

jueves, 12 de mayo de 2011

Avalamos reformas constitucionales que corresponsabiliza a los tres niveles de gobierno en el desarrollo metropolitano



Amigos:

Quiero comentarles con gran orgullo y satisfacción que en la sesión del pasado 27 de abril, con la mayoría calificada de 329 votos a favor, se aprobó un dictamen para incluir en la Constitución Política el reconocimiento al fenómeno metropolitano como un tema de relevancia nacional y sustantivo para el desarrollo presente y futuro de la nación. Lo anterior, a fin de generar en el marco normativo mexicano, la facultad para legislar con un carácter de ley general el tema metropolitano y levantar la prohibición a las entidades federativas para asociarse en la solución de problemas comunes relacionados con la materia.

Cabe hace mención de que dicho dictamen lo trabajamos intensamente en dos de las comisiones en las que se analizó y de las cuales, tengo el honor de pertenecer: la de Desarrollo Metropolitano y la de Puntos Constitucionales.

En el dictamen se incorpora a la Carta Magna el principio de la función social de la propiedad; toda vez que dicho principio, ha tenido dificultades o aplicaciones parciales por la falta de contundencia de la redacción actual del texto constitucional.

Se impone desde el nivel constitucional la necesidad de un orden, concatenación y efectos de los instrumentos de planeación nacional, estatales y metropolitanos que asegure articulación en el quehacer urbano de los tres niveles de gobierno.

Con las reformas se da pie a una profunda reforma urbana que ponga en la agenda nacional esta materia, para impulsar nuevos diseños institucionales e instrumentos de gestión que permitan resolver los problemas del crecimiento desordenado, desigual, segregado, costoso e insustentable de nuestras ciudades.

Es fortalecida la planeación territorial del país y con ello, impulsar un desarrollo nacional más incluyente, productivo y sustentable.

Al fundamentar el dictamen, mi compañero, el diputado Gustavo González Hernández mencionó que cerca del 80 por ciento de los mexicanos viven en áreas consideradas urbanas, y el 60 por ciento lo hace en grandes metrópolis. Cerca de 90 por ciento del Producto Interno Bruto nacional se produce en ciudades y 70 por ciento corresponde a las metrópolis.

Precisó que hoy 326 municipios de 26 entidades de la república, incluido el Distrito Federal, no encuentran en el marco jurídico vigente disposiciones normativas apropiadas para el ordenamiento territorial de índole metropolitano.

Con el dictamen, mencionó, se va a obligar a que los municipios que pertenezcan a una zona metropolitana, no queden al voluntarismo de la planeación metropolitana. “Están obligados en temas de naturaleza regional metropolitana, intervenir en los consejos que para tal efecto se establezcan en la legislación secundaria”.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria, presidenta de la Comisión de Desarrollo Metropolitano resaltó que la reforma establecerá un ámbito metropolitano como un objeto específico de regulación, superior a las conurbaciones; hará corresponsables a los tres niveles de gobierno: al municipio, a las entidades federativas y a la Federación.

Se inducirán políticas públicas que permitan al Estado mexicano ejercer de manera más eficiente la rectoría del desarrollo económico en las propias metrópolis del país, en términos de sustentabilidad y justicia social.

Con la reforma se va a establecer la planeación del desarrollo metropolitano como un nivel que guarde congruencia con la planeación del desarrollo nacional y estatal y conforme a la cual tendrán que ajustarse congruentemente la planeación municipal, cuando se trata de municipios metropolitanos.

Se dará pie al desarrollo del marco institucional regulatorio local que determine los mecanismos y procedimientos de una coordinación ahora de carácter obligatorio, no opcional, entre municipios y el estado respectivo y entre entidades federativas, cuando se trate de zonas metropolitanas.

En tanto, mi compañero de bancada, el diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz argumentó que las zonas metropolitanas constituyen el componente de mayor jerarquía del sistema urbano nacional. En ella se concentra más de la mitad de la población y se genera el 75 por ciento del Producto Interno Bruto de México, de ahí la urgencia de contar con una regulación jurídica de su desarrollo, de tal manera que obligue a la autoridad, a establecer y articular políticas y programas orientados al aprovechamiento del valor estratégico que tienden para el desarrollo nacional.

El dictamen reforma el párrafo tercero del artículo 25; el párrafo segundo del Apartado A del artículo 26; el párrafo tercero del artículo 27; la fracción XXIX-D del artículo 73; los incisos a) y c) de la fracción V, el primer párrafo de la fracción VI del artículo 115; el párrafo segundo de la fracción VII del artículo 116; el inciso j), de la fracción V, de la Base Primera, del Apartado C, y su Apartado G del artículo 122; y se adiciona un párrafo cuarto al inciso i) de la fracción III, recorriéndose en el orden los subsecuentes; y un párrafo segundo a la fracción VI del artículo 115.

Se remitió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Les presento a continuación el dictamen completo para su consulta.

Desa mtano
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miércoles, 11 de mayo de 2011

Aprobamos aumentar castigo para quienes en abuso de su autoridad roben o sustraigan a menores

Amigos:

Por este medio, quiero darles a conocer que en la sesión del pasado 27 de abril, avalamos un dictamen que reforma el artículo 366 Tercer del Código Penal Federal, para sancionar la sustracción del menor sin causa justificada de la custodia o guarda de quien legítimamente la tenga.

Se aumenta la pena en una mitad cuando el delito fuere cometido por un servidor público o un profesionista en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, así como por el personal que labore en el lugar donde se cometió la sustracción, traslado o entrega del menor.

Además de esa pena, será inhabilitado, destituido o suspendido para ejercer la profesión de que se trate por un término igual a la pena impuesta.

Mi compañera, la diputada María Joann Novoa Mossberger destacó que el dictamen contempla más castigos para quienes abusando de algún cargo de autoridad se han aprovechado para robar o sustraer a menores de donde tienen la custodia o la tutela de estos niños.

Convocó a seguir trabajando en mejoras de los marcos jurídicos para garantizar los derechos de los menores. “Nuestras niñas y niños son lo más valioso que tiene nuestro país y no debemos nosotros, como Poder Legislativo, ser omisos para reforzar nuestros marcos jurídicos”.

Indicó que es necesario trabajar para que no se sigan violando sus derechos. “No queremos más violencia para nuestros menores, ni más abusos, pero tampoco sigan siendo explotados en las diversas maneras de explotación como la laboral”.

martes, 10 de mayo de 2011

Aprobamos reformas a la Ley General de Salud sobre trasplantes de órganos




Amigos:

En la última semana del periodo ordinario, en la Cámara de Diputados aprobamos reformas a la Ley General de Salud para que, en caso de la pérdida de vida de un donante de quien se desconozca su identidad o forma de localizar a sus parientes, se dé intervención a la autoridad judicial para la extracción de órganos y tejidos.

En el dictamen se precisa que actualmente dicha ley establece que, en caso de muerte encefálica, podrá convertirse en un donador quien no haya manifestado su negativa a que su cuerpo o componentes sean utilizados para trasplantes, siempre y cuando se obtenga el consentimiento del cónyuge, concubinario, concubina, los descendientes, ascendientes, los hermanos, el adoptado o el adoptante.

Con las reformas aprobadas, por 382 votos en pro, 1 en contra y 1 abstención, se establece que los parientes citados deberán encontrarse presentes, y que en caso de que esté más de uno, se aplicará la prelación señalada.

Se enfatiza que la coordinación para la asignación y distribución de órganos y tejidos de donador con pérdida de la vida para trasplante estará a cargo del Centro Nacional de Trasplantes, por conducto del Registro Nacional de Trasplantes, que podrá apoyarse en los Centros Estatales de Trasplantes.

El Centro Nacional de Trasplantes y los centros estatales de trasplantes serán quienes expidan el documento oficial en el cual se manifieste el consentimiento expreso de todas aquellas personas cuya voluntad sea donar sus órganos después de su muerte.

En el documento se explica que corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas determinar los mecanismos para impulsar el fomento a la cultura de la donación, al momento de la realización de trámites públicos o la obtención de documentos oficiales.

Se menciona que entre los principales obstáculos para obtener los órganos o tejidos suficientes para llegar a cubrir la demanda se encuentra la falta del consentimiento de los familiares.

Para realizar trasplantes entre vivos, cuando el receptor y/o el donador sean extranjeros, se deberá acreditar su estancia legal en el país con la calidad migratoria específica que corresponda, y el establecimiento en el que se vaya a realizar el trasplante, además que deberá inscribir al paciente al Registro Nacional de Trasplantes con una antelación de al menos quince días hábiles, si se trata de un trasplante entre familiares por consanguinidad, civil o de afinidad hasta el cuarto grado; cuando no exista el parentesco el receptor del órgano deberá tener un historial clínico en el país de al menos seis meses.

De igual forma, se estipula que se castigará a los que promuevan, favorezcan, faciliten o publiciten la obtención ilegal de órganos, tejidos y células o el trasplante de los mismos, al receptor del órgano que consienta la realización del trasplante conociendo su origen ilícito.

Al fundamentar, el presidente de la Comisión de Salud, diputado Miguel Antonio Osuna Millán indicó que el dictamen busca aumentar la cantidad de órganos disponibles para la realización de trasplantes; mejorar la transparencia con la que se asignan los órganos respetando en todo momento la confidencialidad tanto de los donantes como de los receptores.

En materia del financiamiento y la generación de mejores condiciones de infraestructura, agregó que con la reforma se dan las bases para el buen uso de los recursos, por lo que se debe apoyar el otorgamiento del recurso necesario que generar estas condiciones.

Precisó que estas reformas son necesarias, ya que en México apenas hay un porcentaje menor a las 5 donaciones por millón. “Votar el dictamen a favor, es decir que sí al aumento en la calidad de vida de muchos mexicanos”.

Fue canalizado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

lunes, 9 de mayo de 2011

Avalamos reformas para incorporar perspectiva de género en las políticas públicas

Amigos:

Quiero comentarles que el pasado 27 de abril avalamos por unanimidad reformas a diversas disposiciones de la Ley de Planeación, a fin de incorporar el principio de perspectiva de género como rector de la planeación en México.

Asimismo, en la coordinación entre el Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de él se desprenden, facultar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para promover la incorporación de indicadores que faciliten el diagnóstico del impacto de estos programas en mujeres y hombres.

En el dictamen se señala que con la incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas se abriría el camino de la promoción de la igualdad y reduciría las causas y consecuencias de la discriminación, lo cual evidentemente fortalecería el esquema de oportunidades dirigidas a la población en general y en específico a las mujeres.

Asimismo, que la evaluación y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres son dos elementos que deben ir estrechamente vinculados entre sí, ya que la única manera de medir la distinta situación de la que parten hombres y mujeres, sus diferentes necesidades e intereses y comprobar cómo las políticas públicas y acciones que se ponen en marcha contribuyen a disminuir las desigualdades latentes entre ambos sexos.

Subraya que es necesario precisar que la perspectiva de género constituye una herramienta clave de acción pública para alcanzar diversos objetivos, tales como un desarrollo humano cada vez más equitativo entre los géneros.

“No hay que dejar de lado que reconocer y respetar las cuestiones de género significa incluir en todos los planes, programas y proyectos la perspectiva de género a partir del reconocimiento de la diversidad económica, cultural y territorial, entre otras”, enfatiza el dictamen.

Se mandó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

sábado, 7 de mayo de 2011

Exhortamos a la SEP a establecer lo conducente para abatir el analfabetismo y el rezago educativo

Amigos:

En la sesión del pasado 27 de abril, aprobamos en el Pleno un punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a establecer lo conducente y a que se ponga un plazo máximo no mayor de 10 años para resolver el problema de escolaridad que asegure el nivel secundaria, primaria y alfabetización de la población adulta.

Asimismo, que revise los contenidos educativos que capacite para la vida a la población objetivo que hoy está en condiciones de baja escolaridad, garantizando la atención de los problemas apremiantes de las familias y su entorno.

Además, que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública asegure los recursos suficientes en forma multianual de acuerdo con la meta para combatir el rezago educativo, asegurando la educación del nivel secundaria y primaria, y alfabetización de la población adulta en el país.

También se aprobó un punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Educación Pública a una revisión exhaustiva del proceso de evaluación de la calidad de los programas de las escuelas normales.

viernes, 6 de mayo de 2011

Reformamos la Ley General de Salud en el ámbito de arbitraje médico



Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 26 de abril, avalamos reformar el artículo 54 de la Ley General de Salud para establecer que los usuarios podrán agotar las instancias de conciliación establecidas en los reglamentos y demás disposiciones aplicables, antes de acudir a los tribunales competentes a hacer valer sus derechos, como un requisito de procedibilidad.

En el dictamen aprobado con 399 votos en pro, 10 en contra y 2 abstenciones, se señala que debe darse un espacio más amplio a la solución de conflictos mediante la conciliación o el arbitraje, dejando a salvo los derechos de los usuarios a efecto de que puedan hacerlos valer ante las autoridades competentes, sin contravenir lo dispuesto en nuestra Carta Magna.

Al fundamentar el dictamen, se precisó que la reforma tiene como propósito establecer que los usuarios de los servicios de salud al presentar sus quejas, reclamaciones y sugerencias tengan como requisito de procedibilidad que deben agotar las instancias de conciliación establecidas en los reglamentos y demás disposiciones aplicables por la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed), antes de acudir a otros tribunales competentes.

Se refirió que en un principio los pacientes que tenían alguna inconformidad con la atención médica recibida o el resultado de algún tratamiento médico o quirúrgico acudían a la Conamed; sin embargo, actualmente esta práctica ha quedado atrás.

Mi compañero, el diputado Miguel Antonio Osuna Millán enfatizó que el objetivo de la reforma es permitir al usuario de los servicios de salud elegir entre acudir a los tribunales competentes para hacer valer sus derechos, antes de agotar o al agotarse las instancias de conciliación establecidas en los reglamentos y demás disposiciones aplicables.

Refirió que de acuerdo con datos de la Conamed, durante 2010 se realizaron 654 gestiones, con relación a las 580 durante 2009. “La mayor cantidad de quejas se derivan de inconformidad con el tratamiento médico quirúrgico, seguido del diagnóstico y de las quejas derivadas de la relación médico-paciente”.

Por ello, dijo, es necesario mejores disposiciones legales a los usuarios para que puedan encontrar una respuesta adecuada a sus inconformidades.

El dictamen se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

jueves, 5 de mayo de 2011

Aprobamos sustituir los términos “invalidez” e “inválidos” por los de “discapacidad” y “personas con discapacidad”

Amigos:

Una de las reformas importantes que aprobamos en la última semana de sesiones fue la referente a modificar las fracciones I y XII del artículo 12 de la Ley de Asistencia Social, para sustituir el término “invalidez” e “inválidos” por el de “discapacidad” o “personas con discapacidad”.

También se modifica el término “problemas de discapacidad” con el de “condiciones de discapacidad” para esclarecer que la discapacidad es una condición y no un problema.

En el dictamen aprobado con 395 votos a favor, cero en contra y 2 abstenciones, se precisa que la reforma busca dar consistencia, concordancia y armonía en el sistema jurídico y actualizar los términos empleados en las Leyes General de Salud y de Asistencia Social de manera armónica con la Constitución Política.

Se enfatiza que la discapacidad es un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participación. “Las deficiencias son problemas que afectan una estructura o función corporal; las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas; y las restricciones de la participación son problemas para participar en situaciones vitales”.

Se envió al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Avalamos reforma para abatir el bullying en escuelas públicas


Amigos:

Con beneplácito quiero informarles que, el pasado 27 de abril, con 383 votos a favor. votamos en el pleno de la Cámara de Diputados el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación, el cual tiene como objetivo que las autoridades en la materia implementen programas para diagnosticar, prevenir, controlar y erradicar el fenómeno conocido como bullying y sus variantes en el ámbito escolar.

El dictamen propone que entre las atribuciones de las autoridades educativas federales y locales se contemple la creación de mecanismos para prevenir, detectar y atender los casos de violencia y abuso escolar.

Establece en dicha Ley que entre los criterios que orientan a la educación se evite la discriminación, se observe la cultura de la paz y la ausencia de maltrato, luego de que las escuelas mexicanas se encuentran con los niveles más altos de inseguridad, según los resultados de la Encuesta sobre las Condiciones de Trabajo de los Profesores y el Ambiente Educativo de las Escuelas 2007, de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Dicha encuesta arrojó que en México existe un ambiente escolar de violencia, con factores como la intimidación verbal o abuso entre estudiantes en un 61.2 por ciento, agresión física en un 57.1 por ciento, robo en un 56 por ciento, e intimidación verbal o abuso a los maestros y al personal en un 47.2 por ciento.

También señala que en caso de que las y los educadores, así como las autoridades educativas, tengan conocimiento de casos de violencia, de abuso en cualquiera de sus manifestaciones, o de la comisión de algún delito en agravio de las y los educandos, lo harán del conocimiento inmediato de la autoridad competente.

“El proceso educativo se basará en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren relaciones armónicas, de respeto e igualdad entre educandos y educadores, y promoverá el trabajo en grupo para asegurar la comunicación y el diálogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones públicas y privadas. De igual manera, se fomentará el uso de todos los recursos tecnológicos y didácticos disponibles”, señala el artículo 49 de la ley.

El dictamen reforma los artículos 8o., fracción III; 42, segundo párrafo y 49, primer párrafo; y se adiciona una fracción XIII, recorriéndose la actual XIII para ser XIV al artículo 14 de la Ley General de Educación.

El dictamen fue turnado al Senado.


A continuación presentamos el dictamen completo para su consulta.

Bulling
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martes, 3 de mayo de 2011

Por unanimidad, aprobamos expedir la Ley de Migración



Amigos:

Es para un servidor motivo de gran orgullo comentarles que en el último día del periodo legislativo en el Pleno de la Cámara de Diputados aprobamos por unanimidad de 432 votos, el dictamen que expide la Ley de Migración, para fortalecer la protección y seguridad de los migrantes nacionales y extranjeros, reconociéndolos como sujetos de derecho.

Esta ley, simplifica y ordena procedimientos para atender la elevada movilidad internacional de personas, y en particular, los diversos procesos migratorios que concurren en el país.

Además, fortalecer y ampliar la tradición hospitalaria y de refugio del país y propiciar mayor contribución de la autoridad migratoria a la seguridad nacional, pública y fronteriza, son otros de sus objetivos.

La diputada Norma Leticia Salazar Vázquez, presidenta de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, explicó en tribuna, que con la aprobación de la ley, el Estado mexicano garantizará a los migrantes que se encuentran en territorio nacional, el ejercicio de sus derechos, independientemente de su situación migratoria.

“Todos coincidimos en la urgente necesidad de contar con una Ley de Migración que permita dotar de certeza jurídica a los migrantes y velar por sus derechos en su tránsito por México”.



Se dota al Estado de un marco legal que atienda y evite los actos de extorsión, violencia, robo y demás delitos de los que son objeto los migrantes nacionales y extranjeros. “Tenemos mejores horizontes para nuestros paisanos del sur y nuestros doloridos amigos migrantes”.

Otras voces destacaron que la reforma recoge las medidas de orden legislativo necesarias para garantizar una política pública consistente que permita el pleno respeto a los derechos humanos y la perspectiva de la migración como un asunto vinculado al desarrollo.

Se abundó que los principios que han inspirado esta legislación son el rechazo categórico a la criminalización de la migración, el reconocimiento pleno a la libertad de tránsito como un derecho humano, y la necesidad de una estrategia integral de desarrollo que favorezca el arraigo de quienes migran obligados por no encontrar oportunidades de empleo o ingreso.

Mi compañero panista, Gumercindo Castellanos Flores subrayó que la ley permitirá ejercer una política pública eficaz y establecer orden en el tema migratorio, así como fomentar la coordinación entre autoridades de los distintos órdenes de gobierno para atender el tema.

También busca generar mecanismos para proteger a los migrantes de los abusos de las autoridades y, sobre todo, de la delincuencia organizada, ya que “los objetivos de las políticas migratorias de cualquier país deben tener presente en todo momento el respeto de los derechos humanos con miras a eliminar todas las prácticas discriminatorias”.

El dictamen se mandó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

A continuación les presento el dictamen completo para su consulta.



domingo, 1 de mayo de 2011

Elevamos a rango constitucional el Derecho a la Alimentación nutritiva, suficiente y de calidad



Amigos:

Con mucho beneplácito quiero comentarles que en la última sesión del periodo ordinario recién concluido, avalamos reformar los artículos 4 y 27 de la Constitución Política para establecer que toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad y el Estado lo garantizará.

El dictamen fue aprobado en la Comisión de Puntos Constitucionales, a la cual orgullosamente pertenezco.

La reforma también plantea que el desarrollo rural integral y sustentable tendrá entre sus fines, que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos básicos que la ley establezca.

El dictamen se aprobó con 404 votos a favor, cero en contra y 4 abstenciones. Adiciona un párrafo tercero al artículo cuarto, recorriéndose en el orden los subsecuentes, y un segundo párrafo a la fracción XX del artículo 27, fue enviado a las legislaturas de los estados.

Se precisa que la adecuación en la alimentación significa que el Estado garantice la disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad, nutritivos y de acuerdo a las tradiciones culturales para satisfacer las necesidades alimentarias de las personas.

“Esto exige que el Estado se obligue a fortalecer las capacidades de la nación para desarrollar su soberanía alimentaria y emplear un modelo de agricultura que no sólo no agote, sino enriquezca la dotación de recursos naturales”, se enfatiza.

Al fundamentar el dictamen, se destacó en tribuna que el país deberá esforzarse por cumplir el otorgamiento del derecho a la alimentación, asumiendo su obligación constitucional de producir los alimentos básicos con el objeto de asegurar la soberanía alimentaria.

Todos los esfuerzos oficiales en los tres niveles de gobierno deberán de coordinarse para hacer producir al campo en forma suficiente, generar empleo, mejorar la dieta alimentaria y terminar con la pobreza extrema.

Se consideró que para hacer efectiva la reforma constitucional es necesario incentivar la producción de alimentos; regularizar las importaciones de productos; eliminar cualquier tipo de apoyo oficial a la exportación de alimentos básicos; proteger el ingreso de los agricultores mediante el apoyo estatal a la producción.

Asimismo, favorecer la creación de las parcelas escolares para que los niños aprendan a producir y consumir alimentos nutritivos y suficientes; y crear las parcelas familiares para fortalecer la economía y alimentación doméstica.

Pasa a las legislaturas estatales para los efectos constitucionales.

A continuación presentamos el dictamen completo para su consulta.