viernes, 18 de noviembre de 2011

ASPECTOS RELEVANTES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2012 EN MATERIA DE POLÍTICA SOCIAL

Con el Presupuesto para 2012 se mantendrá la inversión pública en beneficio de la gente, a través del fortalecimiento de programas de desarrollo social, salud y educación, a fin promover eficaz y responsablemente el bienestar y las oportunidades de las familias mexicanas.

Educación
Para el 2012 se aprobaron 251,764 millones de pesos (mdp) para Educación Pública, lo que representa un incremento en términos reales del 5.4 por ciento con respecto al aprobado en 2011. En dicho presupuesto se incluyen ampliaciones de la Cámara de Diputados por 7,622 mdp, fortaleciéndose con ello la Educación Básica, la Educación Media Superior, y la Educación Superior, lo que permitirá brindar mejores oportunidades de desarrollo para los niños y jóvenes mexicanos.

De las ampliaciones 2,845.7 mdp serán para fortalecer la Educación Básica, para Educación Media Superior se incrementan 647.6 mdp, y para Educación Superior 4,129 mdp, con los cual se brindaran mejores oportunidades de desarrollo para los jóvenes mexicanos.

En Educación Básica destacan ampliaciones de 1,000 mdp para Apoyos complementarios para el FAEB y 450 mdp para la Creación y regularización de plazas. Además, de 700 mdp para el Fortalecimiento de la Educación Temprana y el Desarrollo Infantil, 120 mdp para el programa de Mejores Escuelas y 104 mdp para el Fortalecimiento de la Educación Indígena.

En Educación Superior destacan incrementos, de 200 mdp para la Universidad Nacional Autónoma de México, 160 mdp para la Universidad Autónoma Metropolitana y de 160 mdp para el IPN. Además de 1,363 mdp para Subsidios Federales para Organismos Descentralizados, 150 mdp para el Programa de Fortalecimiento Institucional (PIFI), 100 mdp para el Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP), 242 mdp para Universidades Tecnológicas y Politécnicos, 150 mdp para la Universidad Autónoma de la Ciudad de México; y de los Fondos, para elevar la calidad de la Educación Superior 450 mdp, y para ampliar y diversificar la oferta educativa de la Educación Superior 200 mdp.

Jóvenes
El Presupuesto asignado para la política social contribuye al logro de mayores oportunidades educativas para los jóvenes, mediante un impulso sin precedentes a las becas para educación media superior y superior; un millón de jóvenes adicionales a los que ya recibían una beca; un millón más de jóvenes que antes no podían estudiar ni podían recibir los beneficios de la educación media superior y superior por falta de recursos propios.

Además, para continuar con el impulso al Desarrollo Integral de los Jóvenes se etiquetan recursos, en varios ramos administrativos tales como educación, salud y desarrollo social, por un monto total de 135,731 mdp, lo que representa, 2,657 mdp más que el presupuesto provisto por el Ejecutivo, es decir 6 por ciento más que el aprobado para 2011.

Deporte
Esta Cámara de Diputados realizó ampliaciones en el presupuesto destinado al Deporte equivalentes a 2,801 mdp. De los cuales para la realización de Proyectos de Infraestructura Deportiva Municipal se destinan 2,497 mdp.

Salud
En materia de Salud, para el ramo 12 se logro una asignación presupuestal superior a la proyectada por el Ejecutivo Federal alcanzando un presupuesto total de 113,479 mdp, que representa 4,480 mdp más con respecto a 2011, con un incremento de 4.1 por ciento. Con este presupuesto se mantiene la cobertura universal de los servicios de salud para todos los mexicanos. Para el 2012, habrá un total de 52.3 millones de personas que estarán afiliadas al Seguro Popular, para lo cual en este presupuesto se asignan 56,421 mdp.

La Cámara de Diputados aprobó 6,480 mdp por concepto de ampliaciones al ramo 12 Salud, entre las que destacan: 2,127.9 mdp para Gastos de Operación para unidades médicas en entidades federativas; 1,645 mdp para Previsiones salariales para el fortalecimiento de los servicios de salud en las entidades federativas; 550 mdp para equipamiento y obra pública para infraestructura federal, y 200 mdp para la creación del Fondo para la atención de la enfermedad renal crónica.

Vivienda
Para dinamizar el mercado interno, se propone un incremento de 4,000 mdp para el apoyo a la obtención de vivienda. Esto permitirá atender a las familias de bajos ingresos para que tengan acceso a una casa. Con este incremento presupuestal la CONAVI ampliará a 250 mil las acciones de vivienda en 2012, más de 35 por ciento adicional a lo que se hizo este año. El sector vivienda, incluyendo los presupuestos de CONAVI y FONHAPO ejercerán en 2012, recursos públicos totales por 11,702 mdp.

Combate a la pobreza
Para fortalecer el combate a la pobreza esta Cámara de Diputados realizó una ampliación al ramo 20 Desarrollo Social por 2,302 mdp. Dicha ampliación se refleja en el Programa Hábitat con 955 mdp para alcanzar un total de 3,566 mdp. El Programa de Empleo Temporal aumento 130 mdp, para un total de 1,248 mdp. El Programa de Adquisición de Leche Nacional recibió 120 mdp más para un monto final de 1,170 mdp. Para el programa de Coinversión Social se ampliaron 45 mdp con lo que alcanza 345 mdp para el año 2012.

Destaca el esfuerzo que esta Cámara para incrementar los recursos al Programa 70 y más, para adultos mayores de 70 años que no reciben una pensión otorgada por algún organismo oficial, a este se asignan 18,821 mdp, lo que permitirá apoyar a tres millones seiscientos mil adultos mayores que mejoraran sus condiciones de vida.

Sin embargo, el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades tiene previsto para el ejercicio fiscal 2012 un presupuesto de 63,873 mdp para su operación, lo que representa una disminución 1,812 mdp respecto del proyecto del Ejecutivo Federal. Dichos recursos se distribuyen en sus 3 vertientes: Desarrollo Social 35,495 mdp, Educación 23,062 mdp y Salud 5,314 mdp.

Grupos vulnerables
Para la Atención a Grupos Vulnerables se etiquetan recursos de diversos ramos por 26,256 mdp, lo que representa un incremento de 7,020 mdp respecto de lo aprobado para 2011, es decir, 32 por ciento más en términos reales. Se incorporan dos fondos dirigidos a la atención de sectores vulnerables de la población, que se distribuyen por entidad federativa: el Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad con 458 mdp; y el Fondo para Infraestructura y Equipamiento para Programas de Atención a Grupos Vulnerables: niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad y personas adultas mayores con 320 mdp.

Niñas, Niños y Adolescentes.
Para el 2012 se incorpora por primera vez en el Decreto de PEF, el Anexo 24 que etiqueta recursos para el seguimiento de la Atención de Niñas, Niños y Adolescentes con un monto total por 569,559 mdp asignados diversos programas presupuestarios de la materia.

Igualdad entre Mujeres y Hombres
Para continuar con la promoción de la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en el presupuesto se etiquetan recursos públicos por un monto de 16,753 mdp, para los programas y acciones del Anexo 10 del decreto; es decir, 2,853 mdp más que la propuesta del Ejecutivo.

Además, la Cámara de Diputados realizó ampliaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres por un monto de 1,271 mdp. Destaca la ampliación de 686 mdp en el ramo 12 Salud, de los cuales 636 mdp están destinados para la Atención de la Salud Reproductiva y la Igualdad de Género en salud. En el ramo 20 Desarrollo Social, se amplían 62 mdp, de los cuales 50 mdp son para el Programa de Apoyo a las instancias de Mujeres en las entidades Federativas para implementar y ejecutar programas de prevención de violencia contra las mujeres PAIMEF, con lo cual alcanza un total de 250 mdp. El Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG), del ramo 15 Reforma Agraria, para el que se amplían recursos por 277 mdp, quedando finalmente en 900 mdp.

Indígenas
Para el Desarrollo Integral de Pueblos y Comunidades Indígenas, el Anexo 7 del decreto de PEF etiqueta recursos de diversos ramos por 68,123 mdp, es decir 8,944 mdp más de lo previsto por el proyecto del Ejecutivo; representando 34 por ciento más que el aprobado para 2011. Además, la Cámara de Diputados determinó ampliaciones para la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) por 1,313 mdp respecto a la propuesta del Ejecutivo Federal, quedando con un presupuesto total de 10,000 mdp.

De los programas CDI destaca el Programa de Infraestructura Básica para la Atención a los Pueblos Indígenas (PIBAI) con 5,908 mdp, y los programas Fondos Regionales Indígenas (PFRI), Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) y Coordinación para el Apoyo de la Producción Indígena, para los que se aprobaron ampliaciones sobre la propuesta del Ejecutivo, de 60, 10 y 40 mdp, respectivamente.

Cultura
En materia de Cultura se proponen para el ejercicio fiscal 2012 ampliaciones por un total de 3,841 mdp. Dichas ampliaciones se reflejan en las Instituciones de Cultura con una ampliación de 439 mdp, de los cuales para el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura se asignan 226 mdp, en los que se incluyen 100 mdp para Opera y Zarzuela, Proyectos de Restauración, Bachilleratos de Arte y Género. Para las Ciudades Patrimonio se amplían 150 mdp distribuidos en 10 Ciudades de diferentes entidades federativas, cada una con 15 mdp.

En Ampliaciones a Instituciones Estatales de Cultura se proponen 20.2 mdp que sumados al monto original son 1,045 mdp, con una distribución de 32.0 mdp para cada una de las entidades federativas. En Apoyos y Donativos se propone una ampliación de 3,231 mdp, de los cuales 1,268 mdp son para Proyectos Estatales de Cultura en los estados.

Ciencia y Tecnología
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología recibió una ampliación presupuestal de 636.5 mdp, determinada por esta Cámara de Diputados, para alcanzar un presupuesto total de 21,872 mdp. Dicha ampliación será destinada a 42 proyectos de ciencia y tecnología, que se realizaran en 25 entidades federativas. Los estados más beneficiados con la ampliación son el Estado de México con 170 mdp, el Distrito Federal con 70 mdp, y Nuevo León con 68.3 mdp. Además, se etiquetaron recursos en diversos ramos para el Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación, recursos fiscales por 47,674.5 mdp, que sumados a los recursos propios representan un monto total de 59,373.9 mdp.

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