Sesión solemne por los 75 años del IPN

Spot de la Cámara de Diputados. Aprobamos sancionar Trata de Personas

Aprobamos cambios a la Ley Federal de Protección al Consumidor

Amigos y amigas:

El pasado 6 de abril, en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, aprobamos reformas al segundo párrafo del artículo 116 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, con el propósito de dejar a salvo los derechos de las partes en el procedimiento conciliatorio, independientemente de que la Procuraduría dé inicio al procedimiento de infracciones a la ley.

En la tribuna se destacó que el dictamen busca que cuando en un proceso conciliatorio de la Profeco no se llegue a un acuerdo y deciden no someterse a arbitraje, la Procuraduría dé inicio de inmediato al procedimiento de infracciones a la ley.

Se precisó que el problema actual es que cuando las partes no llegan a un acuerdo conciliatorio y deciden no someterse a arbitraje, la Profeco no se pronuncia respecto de si existieron o no violaciones a la Ley.

El documento se envió al Senado de la República para sus efectos Constitucionales.

Aprobamos que adultos mayores tengan atención médica geriátrica en servicios de salud básica

Amigos:

En la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, aprobamos adicionar la fracción XI al artículo 27 de la Ley General de Salud, para que se consideren como servicios básicos de salud la atención médica a los adultos mayores en áreas de geriatría.

En el documento de la Comisión de Salud, que avalamos, se estima que para el 2020 las personas mayores constituirán una octava parte del total de la población, con poco más de 15 millones, y para el 2040 uno de cada cuatro mexicanos se ubicará en este rango.

También se subraya que la protección de la salud es un derecho social y universal, independiente de la situación de vulnerabilidad de sus destinatarios, ya que es un elemento esencial para que el Estado pueda sentar las bases para eliminar la desigualdad entre los miembros de una sociedad.

Mi compañero, el diputado José Manuel Hinojosa Pérez dijo que según datos del Consejo Nacional

de Población en el año 2050 habrá 36.2 millones de adultos mayores, por lo que “debemos tomar conciencia de que el envejecimiento de la población trae consigo oportunidades y costos”.

Agregó que se tiene una esperanza de vida mayor, pero es en la edad avanzada cuando se enfrentan los mayores problemas de salud, lo que regularmente se acompaña de pobreza, marginación y vulnerabilidad. Por ello, se deben establecer acciones que permitan a los adultos mayores acceder a una vida en el mejor estado físico, psíquico y social.

Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Reformamos la Ley Aduanera para especificar plazos en la identificación de mercancías

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, en el Pleno Camaral aprobamos el dictamen que reforma el artículo 152 de la Ley Aduanera, con el fin de establecer un plazo de 6 meses para la emisión del dictamen que derive de la toma de muestras de las mercancías de difícil identificación.

Con la unanimidad de 319 votos en pro, se acordamos que una vez obtenido el dictamen de la toma de muestras de las mercancías de difícil identificación, se notificarán al interesado mediante escrito o acta circunstanciada, dentro del plazo de 6 meses a partir del momento en que la autoridad aduanera levante el acta de muestreo. Para el caso de mercancías que no sean de difícil identificación, la autoridad aduanera dará a conocer mediante escrito o acta circunstanciada los hechos que impliquen la omisión de contribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones.

El dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público puntualiza que dentro del escrito o acta circunstanciada levantada se tendrá que señalar que el interesado cuenta con un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación del escrito o acta, a fin de ofrecer las pruebas y formular los alegatos que a su derecho convenga.

El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba, presidente de la Comisión de Hacienda, precisó que la reforma es para fijar un plazo de seis meses para la identificación de mercancías que sean de difícil caracterización, ello como consecuencia de una jurisprudencia de la Suprema Corte de Justica de la Nación.

Mi compañero Jesús Ramírez Rangel expresó que la Ley Aduanera no establece un plazo que señale el tiempo en que las autoridades aduaneras deben emitir el dictamen que deriva de la toma de muestra, ni el plazo con que dichas autoridades cuentan para la emisión del acta de irregularidades que se desprendan del muestreo. El objetivo, afirmó, es que los actores involucrados en el comercio exterior cuenten con la certeza jurídica toda vez que con la falta de los plazos se coloca en estado de indefensión al importador.

Aprobado en lo general y particular el dictamen se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales

Avalamos en el Pleno camaral reformas al Código de Comercio

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, avalamos el dictamen a la minuta que reforma el artículo 1080 y 1255 del Código de Comercio, para mantener la igualdad de las partes en las audiencias públicas de los juicios ejecutivos en materia mercantil.

En el documento, aprobado con 272 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención, se precisa que “cuando los dictámenes resulten sustancialmente contradictorios, el perito tercero en discordia deberá rendir su peritaje en la audiencia de pruebas o en la fecha en que según las circunstancias del caso señale el juez.

Salvo cuando medie causa justificada no imputable al perito, en cuyo caso el juez dictará las providencias necesarias que permitan obtener el peritaje”, se añade.

En tribuna se destacó que el dictamen busca que los jueces actúen con toda imparcialidad y por ello la intención es procurar la mayor equidad.

Se pretende, se abundó, que el perito tercero en discordia no sea sancionado por no rendir su peritaje cuando medie una causa justificada no imputable al perito, así como facultar al juez para que en caso que dicte las providencias que permitan el desahogo de dicho medio de convicción.

Se mandó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.

Avalamos adicionar el artículo 109 Bis a la Ley General de Salud para que la SSA emita normatividad para el manejo del expediente clínico electrónico

Amigos:

En la sesión del pasado 7 de abril, avalamos adicionar el artículo 109 Bis a la Ley General de Salud, para que la Secretaría de Salud emita la normatividad a que deberán sujetarse los sistemas de información de registro electrónico que utilicen las instituciones del Sistema Nacional de Salud.

Lo anterior, a fin de garantizar la interoperabilidad, procesamiento, interpretación y seguridad de la información contenida en los expedientes clínicos electrónicos.

En el dictamen, aprobado se subraya que con el expediente clínico electrónico se podrá brindar información más completa a los médicos y habilitar la comunicación al instante entre médicos de distintas unidades y elevar la calidad de atención a derechohabientes.

Al fundamentarse el dictamen en tribuna se destacó que el propósito es que cada mexicano tenga un historial clínico único y que sea electrónico, para que la institución donde se atienda lo consulte sin importar si es el IMSS, el ISSSTE, el Seguro Popular, la Sedena o algún hospital estatal e incluso si es hospital privado.

Se subrayó que el expediente electrónico se convertirá en el vínculo que una a todas las áreas, desde el médico general, el primer contacto, hasta el servicio de la más alta especialidad, las áreas administrativas y financieras, además de que se podrá transparentar la prescripción y en el abasto de medicamentos.

Se abundó que el expediente clínico electrónico cumplirá con los estándares de interoperatividad nacionales y que puede ser creado, compartido, gestionado y consultado por profesionales de la salud autorizados.

Mi compañero, el diputado Juan José Cuevas García dijo, al presentar la postura de AN, que el expediente clínico electrónico es un instrumento que puede garantizar y generar eficiencia en la actividad de los servicios de salud, garantizando la portabilidad de los datos clínicos.

Resaltó que es necesario que la elaboración del expediente clínico electrónico se lleve a cabo bajo los principios de integridad, protección, confidencialidad y confiabilidad de la información de los datos personales del paciente, incluyendo los relacionados con sus padecimientos.

Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Avalamos exención del ISR en pensiones y jubilaciones hasta 25 salarios mínimos

Amigos:

Abundando sobre el dictamen que aprobamos el pasado miércoles, les quiero decir que avalamos reformar la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), para exentar de este gravamen a los pensionados y jubilados, cuyo monto diario no sea superior a 25 veces el salario mínimo, independientemente del organismo donde laboraron.

En el dictamen, aprobado con 357 votos a favor, 6 en contra y 2 abstenciones, se precisa que la exención del pago del ISR incluye a las pensiones que derivan de la Ley de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y aquellas provenientes de las leyes de seguridad social o de pensiones de las instituciones estatales y de las instituciones públicas de educación superior y las de los planes privados de pensiones registrados ante la Comisión Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

Cabe destacar que se trata de una histórica decisión de los diputados que pertenecemos a la LXI Legislatura.

A continuación les presento, para su consulta, el dictamen completo que fue turnado a la Cámara de Senadores.

Isr pensionados y jubilados

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Aprobamos que exenten del pago de ISR a jubilados y pensionados

Amigos:

Hoy, aprobamos por mayoría reformas que exentan del pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a jubilados y pensionados que tienen ingresos por hasta 25 salarios mínimos, que en el momento actual equivalen a 44 mil 865 pesos mensuales. La Ley del Impuesto Sobre la Renta que se modifica otorga todavía la exención a quienes reciben pensiones hasta por nueve salarios mínimos.

Esto sin duda, es muy positivo y en lo personal, me llena de enorme orgullo, el haber votado a favor este dictamen.

Cecy Arévalo

Avalamos reformas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Amigos:

En la sesión ordinaria del 31 de marzo, aprobamos en el Pleno de Cámara de Diputados reformas a diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para incluir de manera obligatoria los anexos transversales y la clasificación del presupuesto por género. Lo anterior permitirá identificar y diferenciar las previsiones de gasto para mujeres y hombres y avanzar en la consolidación de la perspectiva de género en materia presupuestal.

El dictamen aprobado con 363 votos a favor, cero en contra y una abstención, busca proporcionar seguridad jurídica a los beneficiarios de los programas presupuestarios y las inversiones que se destinen a la atención de la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Ciencia, Tecnología e Innovación, Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas y Comunidades Indígenas y Atención a Grupos Vulnerables.

En el documento se precisa que estos programas deberán contar con la misma proporción del gasto que la del año anterior, siempre y cuando se hubiere cumplido con los objetivos y metas que para tal efecto se hayan definido.

Asimismo, se prohíbe a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público realizar reducciones a lo largo del ejercicio fiscal La reforma también pretende evitar la discrecionalidad, fortalecer la transparencia y rendición cuentas de la gestión pública que permitan conocer el estado que guarda el ejercicio de los recursos que se asignan en los Anexos Transversales.

De esta forma se podrá conocer con claridad y certeza la aplicación de los ingresos a los programas que tienen incidencia directa en la ejecución de obras, acciones y servicios vinculados con el desarrollo de sectores específicos que requieren ser salvaguardados.

Por ello, se adicionan los artículos 2, 23, 27, 28, 41, 58, 85, 107 y 111; y se reforma el artículo 110, todos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Reformamos la Ley General de Cultura Física y Deporte para evitar discriminaciones entre los atletas

Amigos:

En nuestra sesión ordinaria del 23 de marzo aprobamos, con 317 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones, el dictamen a la minuta que modifica el artículo 138 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, para considerar como infracción grave el uso indebido de recursos públicos por parte de los sujetos destinatarios de los mismos, y así promover y otorgar mayores garantías a los montos económicos.

Se incluye dentro de las infracciones graves las distinciones, exclusiones, restricciones o preferencias que se hagan en contra de cualquier deportista motivadas por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra su dignidad o anule o menoscabe sus derechos y libertades.

En el dictamen de la Comisión de Juventud y Deporte también se considera como infracción grave, el incumplimiento o violación a los estatutos de las asociaciones deportivas nacionales, por cuanto hace a la elección de sus cuerpos directivos.

La reforma establece nuevas medidas que ayudan a prevenir la comisión de conductas que perjudiquen la práctica deportiva nacional, así como fortalecer la credibilidad, honradez y transparencia en esta área.

El presidente de la Comisión dictaminadora, mi compañero el diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez, dijo que la reforma tiene como objetivo avanzar de manera importante en el respeto al derecho natural que todas las personas tienen a la salud y a la activación física y a realizar cualquier actividad deportiva libremente o de manera organizada.

Se busca evitar que recursos públicos que se distribuyen al sector social, al privado, se desperdicien o no haya transparencia en su aplicación, toda vez que “en el ámbito del deporte durante mucho tiempo se ha cuestionado el uso de los recursos públicos y por ello se busca contribuir de manera eficaz al buen uso y destino de los mismos”.

Agregó que en la medida en que las asociaciones deportivas respeten los estatutos que rigen su vida interna se podrá hablar de una buena organización y un avance deportivo y transparencia. “Recordemos que el deporte en un país como México, que cuenta con grandes problemas de sobrepeso y obesidad en su población, y que ocupa el primer lugar mundial en obesidad y que también enfrenta ahora un deshilvanamiento del tejido social, es importante atacar con medidas como éstas esos problemas y no hay nada como la prevención que se hace a través del deporte”.

Se envió al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.

Aprobamos se implemente, de manera permanente, una campaña contra la obesidad y el sobrepeso

Amigos y amigas:

En la sesión ordinaria del pasado 29 de marzo, aprobamos un dictamen para que las secretarías de salud federal y estatales, implementen de manera permanente una campaña de carácter preventivo, integral y estratégico, a fin de abatir la obesidad y el sobrepeso.

En el dictamen de la Comisión de Salud se destaca la necesidad de establecer las medidas para asegurar los recursos financieros para que estas campañas puedan incluirse en los planes estratégicos de desarrollo de los diferentes niveles de gobierno.

Se indica que México es el segundo país en el mundo con mayor incidencia de obesidad y sobrepeso; más de cuatro millones de personas en el país tienen diabetes mellitus y los casos de personas que sufren hipertensión arterial han ido aumentando de manera acelerada.

El problema de la obesidad y el sobrepeso es delicado y se acepta que se han promovido distintos programas para prevenir, concientizar y resolver dicho problema, pero también se considera que las acciones se deben emprender en conjunto para que así los resultados sean más contundentes.

Las campañas de prevención contra la obesidad y el sobrepeso, se añade, son de suma importancia, siempre y cuando estén focalizadas a crear un cambio en los hábitos y no sólo en la pérdida de peso, por lo que es necesario mejor información, educación y comunicación.