Avalamos reforma a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para dar un seguimiento eficaz y responsable del gasto público

Amigos:

Con 344 votos, avalamos, el pasado 6 de diciembre, el dictamen que reforma diversos artículos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de establecer de forma obligatoria los anexos transversales en el Presupuesto de Egresos para dar un seguimiento eficaz y responsable del gasto público.

Con esta reforma se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que elabore calendarios del presupuestales de forma mensual, a fin de dar a conocer el estado que guarda el ejercicio de los recursos, con lo que se dará una transparente y correcta rendición de cuentas, a través del seguimiento del gasto.

El documento señala que los anexos transversales en el Proyecto de Presupuesto de Egresos se dará mayor transparencia a la ejecución y seguimiento del gasto, además de que el gasto que se asigne a los programas no se podrá disminuir con respecto al año anterior, siempre y cuando se cumpla con los objetivos planteados en el Sistema de Evaluación del Desempeño.

Se establece la promoción la equidad de género, incentivar programas de ciencia, tecnología e innovación, así como alentar el desarrollo integral de los pueblos indígenas.

Al fundamentar el documento ante el Pleno, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Alfonso Navarrete Prida, informó que este dictamen fue aprobado por esta soberanía en el mes de marzo; sin embargo, el Senado realizó dos modificaciones y por ello fue devuelto a la Cámara de Diputados.

Explicó que dichas modificaciones incluyen que dentro de los anexos transversales se debe incluir a los pueblos indígenas y especificar que si llega a haber una baja inusitada de recursos, la Ley debe contemplar la situación como extraordinaria.

“Este dictamen pretende definir una metodología a mediano plazo por la cual se determinen las cuotas y porcentajes utilizados en la integración de los anexos transversales, para ser posible un seguimiento eficaz y responsable del gasto, ya que en la actualidad no existen estos mecanismos”, subrayó el diputado Navarrete Prida.

De igual forma, el Ejecutivo federal deberá informar de forma trimestral sobre la incidencia del ejercicio, destino y resultado de los recursos al Congreso de la Unión, así como la evolución de las erogaciones establecidas en los anexos transversales.

3 minutos con 3M en Irapuato

Mujeres guanajuatenses con Miguel Márquez Márquez

Reformamos la Ley General de Desarrollo Social para atender pobreza en pequeñas manzanas y localidades

Amigos:

En la sesión del 24 de noviembre, aprobamos por 332 votos a favor y dos abstenciones, el dictamen reforma el artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social, a fin de eficientar el gasto destinado a combatir la pobreza, a través de catalogar a las zonas de atención prioritaria en manzanas y localidades como de alta y muy alta marginación.

El diputado proponente, José Francisco Yunes Zorrilla señaló que la definición de zonas de atención prioritaria brinda mayor transparencia a los criterios de gasto y cobertura de los programas sociales; sin embargo, existen casos en donde localidades o manzanas no son clasificadas, precisó y son excluidas de los beneficios otorgados por el gobierno federal.

El dictamen propone dar mayor transparencia al ejercicio de los recursos públicos y a la evolución de la pobreza y marginación en nuestro país, se propone agregar al artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social, la obligación para que el Ejecutivo envíe a la Cámara de Diputados la propuesta de declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria, desagregada a nivel de comunidades en zonas rurales y manzanas en las urbanas.

En las consideraciones, se expone que en el artículo 36 de la norma, están definidos los criterios mínimos para la identificación y medición de la pobreza.

Éstos son: el ingreso corriente per cápita, el rezago educativo promedio en el hogar, el acceso a los servicios de salud, el acceso a la seguridad social, la calidad y espacios de la vivienda, el acceso a los servicios básicos en la vivienda, el acceso a la alimentación y el grado de cohesión social.

El dictamen se envió al Senado para sus efectos constitucionales.

Spot de campaña de Josefina Vázquez Mota. Mi tarea es la evaluación

Validamos un dictamen para impulsar a las Mipymes en zonas turísticas

Amigos:

Con el propósito de impulsar la creación, desarrollo y crecimiento de las Mipymes localizadas en regiones turísticas, en la sesión del pasado 17 de noviembre, avalamos reformar el artículo 13 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

El dictamen aprobado con 268 votos en pro, cero en contra y dos abstenciones, adiciona una fracción VI a dicho artículo para que la Secretaría de Economía promueva la participación de los estados en el impulso, la creación, desarrollo y crecimiento de las Mipymes en regiones turísticas, a fin de incrementar su productividad y competitividad.

Al fundamentar el dictamen, el diputado Carlos Manuel Joaquín González precisó que 80 por ciento de las empresas turísticas pertenecen a este rango y generan 67.6 por ciento del personal ocupado en el sector.

Añadió que es necesario promover y fomentar el fortalecimiento, la profesionalización y certificación de las Mipymes turísticas para mejorar su operación y actualización, lo que propiciará mejor calidad en los servicios, competitividad y rentabilidad.

En tanto, mi compañero, el diputado Raúl Gerardo Cuadra García mencionó que en el país existen cinco millones de empresas, de las cuales 99 por ciento son Mipymes, que concentran 78 por ciento del personal ocupado y aportan más de 50 por ciento del Producto Interno Bruto en el país.

Subrayó que durante 2010 más de 22 millones de turistas extranjeros visitaron el país y cerca de 80 millones de mexicanos fueron turistas domésticos.

Consideró que dada la correlación interna y directa que existe entre las Mipymes y el turismo, resulta relevante establecer en la Ley la inclusión del sector dentro de los niveles prioritarios.

La reforma se turnó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Avalamos reformas legales para erradicar causas que afectan a las niñas y los niños

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión del pasado 29 de septiembre, aprobamos un dictamen que reforma la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, que establece que los órganos públicos y las autoridades federales, realicen acciones que disminuyan o erradiquen las causas que originan la vulnerabilidad social en las que se encuentran las niñas y los niños.

El dictamen adiciona la fracción X al artículo 11 y fue avalado por 369 votos a favor y una abstención.

Mi compañera, la diputada María Sandra Ugalde Basaldúa, consideró que la reforma enriquece la protección que en materia de discriminación requiere la población infantil vulnerable del país.

“Aún queda camino que recorrer para superar la disparidad y garantizar a los niños y niñas el acceso a una igualdad plena y la no discriminación”, afirmó

Agregó que es un hecho que por su fragilidad y vulnerabilidad los menores de edad requieren mayor protección en los ámbitos familiar y social, por lo que es necesario, dijo, que a las niñas y niños se les garantice y protejan sus derechos, además de sumar esfuerzos para brindar condiciones óptimas para su desarrollo integral.

El dictamen fue enviado al Senado para sus efectos constitucionales.

Avalamos reformas para proteger seguridad jurídica a usuarios de tiempos compartidos

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión del 29 de septiembre, aprobamos un dictamen para proteger y garantizar la seguridad jurídica de los consumidores de servicios turísticos de tiempo compartido y generar una competencia transparente y equitativa en ese sector.

Con reformas al artículo 65 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, se busca que quienes comercialicen tiempos compartidos deberán hacer que el inmueble en el que las empresas ofrecen estos servicios cubran sus expectativas de seguridad jurídica, calidad, precio y satisfacción con los inmuebles.

En el documento aprobado por la unanimidad de 359 votos a favor, se precisa que en lo relativo a los servicios de tiempo compartido a prestarse en el extranjero, éstos podrán ser comercializados en la República Mexicana, únicamente cuando las personas físicas o morales que ofrezcan, presten o comercialicen los servicios sean sujetos de comercio en México, de conformidad con las leyes aplicables.

A nombre de la Comisión de Economía, instancia dictaminadora, la diputada Susana Hurtado Vallejo, destacó que una de las actividades primordiales del turismo del país son los tiempos compartidos, que consisten en la venta de hospedajes a mediano y largo plazos.

En tanto, mi compañero, el diputado Raúl Gerardo Cuadra García, del grupo parlamentario del PAN, resaltó que el dictamen busca regular la venta de los servicios de tiempo compartido, ya que se estima que de 2001 a 2009 se realizaron ventas por un millón 434 mil 954 intervalos vacacionales de tiempo compartido, representando más de 24 millones de dólares estas ventas.

Puntualizó que México ocupa el segundo lugar en desarrollo y comercialización en proyectos de este tipo, y que ya algunos estados como Guerrero, Quintana Roo, Jalisco, Sinaloa y Baja California Sur tienen en su legislación normas al respecto. “Su aprobación es para dar mayor certeza jurídica y seguridad a las familias y personas que compran un servicio de tal índole”.

Aprobado en lo general y particular se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Spot de campaña de Josefina Vázquez Mota: La Historia

¿Votarás por percepción o por razón?

Les comparto un video para reflexionar sobre los logros del PAN y la trascendencia de tu voto en las elecciones del próximo 1° de julio. ¿Votarás por percepción o por razón?

Reformamos la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional

Amigos:

 

En la sesión ordinaria del pasado 6 de marzo, aprobamos con 325 votos a favor, siete en contra y 12 abstenciones, adicionar un segundo párrafo al artículo 14 de la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional, a fin de que en todas las ceremonias y actos oficiales en las que se rindan los honores correspondientes, los presentes permanezcan de frente a la bandera como señal de respeto y lealtad.

 

En México, la bandera, el escudo y el himno nacional son los símbolos patrios, dando identidad como estado libre y soberano; son resultado de la evolución y las luchas que ha sostenido nuestro país en diferentes etapas para alcanzar su pleno desarrollo como nación.

 

Es por ello que los legisladores avalaron la adición de un segundo párrafo de dicha Ley, el cual quedó de la siguiente manera:

 

“En todas las ceremonias y actos oficiales en que se rindan honores a la Bandera, los presentes deberán permanecer siempre de frente a la misma, debiendo seguirle de frente durante todo el trayecto en que ésta desfile”.

 

En la exposición de motivos, el documento refiere que en los niños y en los jóvenes hay un mínimo interés en las fechas, personajes y hechos que marcan la historia de México; alrededor de 50 por ciento de los estudiantes no saben qué se conmemora, la mayoría identifica una fecha histórica por la suspensión de clases, la celebración de festividades aparejadas a “puentes” vacacionales.

 

Por ello, se contempla que para ampliar la manifestación cívica de respeto a nuestra bandera es pertinente establecer en la ley de la materia que en todas las ceremonias y actos oficiales en las que se rindan los honores correspondientes, las personas presentes deberán, sin excepción, mirarle siempre de frente, es decir conservando la posición referida en todo el trayecto que recorra al desfilar durante la ceremonia respectiva.

Reformamos los códigos Penal Federal y Federal de Procedimientos Penales en materia de responsabilidad de las personas morales

Amigos:

Les informo que en la sesión del 27 de abril, aprobamos el dictamen que adiciona y deroga diversas disposiciones de los códigos Penal Federal y Federal de Procedimientos Penales, en materia de responsabilidad de las personas morales.

Al justificar el dictamen, el presidente de la Comisión de Justicia, Humberto Benítez Treviño, refiere que con estas reformas se fincan responsabilidades a las personas morales por eludir contribuciones fiscales o por la comisión de delitos como lavado de dinero, delitos contra la salud, trata de personas, turismo sexual o el cohecho.

Destacó que actualmente, la mayor parte de los delitos en los negocios o socioeconómicos son cometidos con ayuda de una empresa; y el crimen organizado se sirve en muchas ocasiones de las instituciones económicas: establecimientos financieros, sociedades de exportación o de importación, para llevar a cabo sus actividades delictivas.

Subrayó que esta forma de criminalidad ha obligado a establecer una responsabilidad penal contra las personas morales.

También avalamos la reserva de mi compañero, el diputado Oscar Martín Arce Paniagua a los artículos 13 bis, 13 ter, 17 bis, 24 bis, y 50 ter del Código Penal Federal, a fin de que las personas morales sean responsables cuando tengan conocimiento del acto.

El diputado comentó que este dictamen surgió contemplando un contexto en el que el cruce de fronteras físicas y uso de tecnologías avanzadas han permitido no sólo la globalización de las actividades económicas legales sino también la expansión del “lado oscuro de las actividades ilegales globalizadas” donde empresas criminales cometen delitos ambientales, trafican seres humanos y una mayor diversidad de bienes y servicios ilícitos, es necesario tener instrumentos legales para su represión.

Por lo que ahora se podrá cumplir con lo que México ha firmado y ratificado en la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional y la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, en el sentido de reprimir a las empresas criminales la posibilidad de que los Estados legislen sobre la responsabilidad penal de las mismas.

El documento establece que cada Estado velará en particular porque se impongan sanciones penales o no penales eficaces, proporcionadas y disuasivas, incluidas sanciones monetarias, a las personas jurídicas consideradas responsables con arreglo a esta norma.