El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 254 votos ampliar las atribuciones de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para que elabore un registro nacional de pueblos y comunidades lo que será un referente para la creación y diseño de políticas públicas.
La minuta, que fue de devuelta al Senado de la República, adiciona la fracción XVII del artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a fin de “coadyuvar en la integración y actualización del Registro Nacional de Pueblos y Comunidades Indígenas con las aportaciones de las entidades federativas y en coordinación con ellas”, señala el documento.
Dicha información contenida en este registro deberá ser la base para la definición de las políticas públicas, normas y requisitos de los programas que operen las dependencias y entidades de la administración pública federal para la atención de los pueblos y comunidades indígenas, agrega el documento.
Desde tribuna, el diputado Jorge Venustiano González Ilescas, dijo que este registro debe proporcionar información confiable y precisa para identificar la ubicación física, la movilidad y todos aquellos indicadores demográficos, económicos y culturales de los pueblos y comunidades indígenas, para que este instrumento sirva principalmente para la toma de decisiones.
martes, 24 de julio de 2012
lunes, 23 de julio de 2012
Todos los vehículos que circulen por caminos y vías federales tendrán la obligación de contar con un seguro de daños a terceros
Amigos:
Para comentarles que en la sesión ordinaria del
pasado 11 de abril aprobamos el dictamen que reforma la Ley de Caminos, Puentes
y Autotransporte Federal, con lo que se establece que todos los vehículos que
circulen por caminos y vías federales tendrán la obligación de contar con un
seguro de daños a terceros, el cual será responsabilidad del propietario del
vehículo.
Se señala que la Secretaría de Seguridad Pública, a
través de la Policía Federal, impondrá como sanción por conducir vehículos en
caminos y puentes federales que no cuenten con ese seguro, una multa de 20 a 40
días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal.
Asimismo, el propietario del vehículo tendrá 45
días naturales para la contratación de la póliza de seguro, misma que al
presentarla ante la autoridad recaudatoria durante el término anterior, le será
cancelada la infracción.
En las consideraciones, se expone que en México, se
tienen registrados alrededor de 30.9 millones de vehículos, de los cuales sólo
26.5 por ciento cuenta con un seguro para hacer frente a las responsabilidades
que genera el uso de un vehículo.
Se estima que cada quince minutos fallece una
persona, víctima de algún accidente, correspondiendo 41 por ciento a accidentes
automovilísticos, de los cuales 14 por ciento ocurren en carreteras federales y
6 por ciento en estatales.
Estadísticas nacionales muestran que de cada 10 accidentes que ocurren en la
Red Carretera Federal, aproximadamente 93 por ciento de ellos son atribuibles
al conductor como causa directa o principal.
De acuerdo con el Consejo Nacional para la
Prevención de Accidentes (Conapra), anualmente, a nivel nacional, uno de cada 4
vehículos sufre un accidente; 3 de cada 100 muertes es producida por un
accidente vial y 40 mil personas quedan con discapacidad permanente tras un
siniestro vial.
Los datos de INEGI muestran que en México el parque
vehicular nacional corresponde a 32.3 millones de unidades, de las cuales 74.2
por ciento no están aseguradas. Casos extremos se presentan en Baja California
Sur, con 93.4 por ciento al descubierto; Zacatecas con 92.1 por ciento;
Guerrero con 91.2 por ciento; Hidalgo con 90.2 por ciento y Baja California
Norte con 89.0 por ciento.
viernes, 20 de julio de 2012
Avalamos minuta de exención de ISR a jubilados y pensionados
Amigos:
El pasado 11 de abril avalamos con 287 votos a
favor y 2 en contra la minuta que remitió el Senado de la República, que
reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta
para subir a 15 salarios mínimos la exención del pago de ese gravamen a
jubilados y pensionados.
Cabe recordar que nosotros los diputados habíamos
planteado que la medida beneficiaría a quienes percibieran hasta 25 salarios
mínimos, aunque los senadores consideraron que ese universo de cobertura
dañaría los ingresos del gobierno federal que se pueden ir a otros programas,
por lo que modificaron el texto para dejarlo en 15 salarios mínimos.
Con esto, se modifica la legislación actual que
determina que quedan exentos del pago de ISR los pensionados y jubilados que
obtienen hasta 9 salarios mínimos.
Para poder discutir dicha minuta, aprobamos en
votación económica el acuerdo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO)
para modificar el orden del día y dispensar los trámites a la minuta que
reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta
y considerarla de urgente resolución.
jueves, 19 de julio de 2012
Aprobamos que dependencias del Sistema Nacional de Salud puedan realizar proyectos de investigación financiados con recursos de terceros
Amigos:
Por
este medio quiero informarles que, en la sesión del 28 de marzo, aprobamos con
258 votos a favor y 7 en contra una reforma a la Ley General de Salud para que
las dependencias del Sistema Nacional de Salud puedan realizar proyectos de
investigación para la salud, financiados con recursos de terceros.
En
tribuna, mi compañero, el presidente de la Comisión de Salud, Miguel Antonio
Osuna Millán consideró necesario fortalecer la investigación en las
instituciones de salud pública que les genere un mejor prestigio y
competitividad, además de generarles mayores oportunidades a sus recursos
humanos para profesionalizarse y adquirir experiencia en tratamientos
innovadores.
“En
el Sistema Nacional de Salud, los recursos humanos son los encargados de la
investigación; es por ello fundamental incentivar al personal de este sector
para evitar la fuga de cerebros en México y garantizar que se cuenten con los
recursos humanos capacitados y dispuestos a detonar la investigación para la
salud , traduciéndose esto en una derrama tecnológica en el país y beneficio a
la salud de la población”, dijo.
El
dictamen establece que las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal que forman parte del Sistema Nacional de Salud podrán realizar
proyectos de investigación para la salud financiados con recursos de terceros.
También
señala que las disposiciones reglamentarias deberán establecer los mecanismos
para determinar entre otros, la participación que corresponda a las
dependencias y entidades y los incentivos para el personal directamente
involucrado en la ejecución de los proyectos de investigación.
miércoles, 18 de julio de 2012
La Comisión Permanente realizó la declaratoria de Aprobación de la Reforma Política
La
Comisión Permanente del Congreso de la Unión realizó la Declaratoria de
Aprobación de la Reforma Política, y la remitió al Diario Oficial de la
Federación para su publicación.
Notimex
La
Comisión Permanente del Congreso de la Unión realizó la Declaratoria de
Aprobación de la Reforma Política, y la remitió al Diario Oficial de la Federación
para su publicación.
El
presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, José
González Morfín, dio fe de la recepción de la mayoría de votos obtenidos de 17
Congresos locales que aprobaron dicho decreto de reforma
constitucional.
Al
solicitar a los presentes ponerse de pie para hacer la declaratoria indicó: “a
efecto de dar cumplimiento a lo que establece el Artículo 135 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y una vez computado el
voto de la mayoría de las legislaturas estatales, la Comisión Permanente
declara:
“Se
aprueba el decreto que reforma los artículos 35, 26, 71, 73, 74, 76,
78, 83, 84, 85, 89 y 122, y adiciona los artículos 35, 71, 73,
84,87, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en
materia de Reforma Política. Se remite al Diario Oficial de la Federación para
su publicación”.
El
presidente del Senado dio a conocer que seguirán atentos para la recepción de
más votos que emitan los congresos restantes sobre estas reformas
constitucionales.
Podrá
rendir protesta en caso de crisis...
Con la
aprobación de dichas reformas, el próximo presidente de la República
podrá rendir protesta aun en situaciones de crisis, pues da dos
opciones para la toma de protesta, como son el Palacio Legislativo de San
Lázaro, en sesión de Congreso general, o en la Suprema Corte de la Nación.
Los
estados que ya aprobaron la reforma constitucional son: Aguascalientes, Baja
California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Hidalgo, Michoacán, Morelos,
Nuevo León, Querétaro, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.
La
reforma determina
-En su
Artículo 87 que, “si por cualquier circunstancia el Presidente no pudiere
rendir la protesta en los términos del párrafo anterior, lo hará de inmediato
ante las Mesas Directivas de las Cámaras del Congreso de la Unión”.
-Establece
que “en caso de que el Presidente no pudiere rendir la protesta ante el
Congreso de la Unión, ante la Comisión Permanente o ante las Mesas Directivas
de las Cámaras del Congreso de la Unión, lo hará de inmediato ante el
presidente de la Suprema Corte de Justicia”.
Otras
reformas aprobadas son
-Las
figuras de participación ciudadana
-Candidaturas
independientes
-Consulta
popular e iniciativa ciudadana
Ejecutivo
presentaría dos iniciativas preferentes
Otra
facultad al ejecutivo es “iniciativa preferente”, con lo que el día de apertura
de sesiones del periodo ordinario de sesiones, él podrá presentar hasta
dos iniciativas para trámite preferente o anunciar con ese carácter
hasta dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estén
pendientes de dictamen.
La Reforma otorga al Senado nuevas facultades de
ratificación de los titulares de los órganos reguladores del Estado como son la Comisión
Federal de Competencia (Cofeco), Comisión Federal de Telecomunicaciones
(Cofetel), Comisión Reguladora de Energía y otros.
martes, 17 de julio de 2012
lunes, 16 de julio de 2012
Aprobamos exhortar al Gobierno Federal a que integre elementos objetivos y técnicos para dar seguimiento a feminicidios
Amigos:
Quiero
comentarles que en la sesión del pasado 28 de marzo, aprobamos un exhortó a la
Secretaría de Gobernación y al Instituto Nacional de las Mujeres, para que se
reforme el Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, a fin de contar con un sistema de indicadores que permitan
dar seguimiento a la violencia feminicida en todo el país.
Asimismo,
se pide perfeccionen el mecanismo de la Alerta de Violencia de Género para su
eficaz funcionamiento.
Acción Nacional: Responsabilidad con México
Tras dos sexenios con el PAN al frente del Gobierno
Federal, la voluntad ciudadana ahora ha decidido que perseveremos en nuestra
brega de transformar a México desde la oposición, como segunda fuerza política.
Lo aceptamos con la misma vocación democrática que nos distingue.
El cómputo oficial de la elección arroja resultados
precisos, pero no refleja la falta de equidad que hubo en la contienda. Por
eso, aun y cuando hemos decidido no solicitar legalmente la nulidad de la
elección por la falta de pruebas suficientes y determinantes para ello,
advertimos que tenemos la obligación legal y moral de oponernos enérgica y
específicamente a prácticas fraudulentas que se presentaron, como:
1. El evidente rebase de los topes de gastos en campaña.
2. El rebase de los topes para las aportaciones privadas
a partidos.
3. El empleo de mecanismos paralelos de financiamiento.
4. La compra directa de votos.
5. La participación indebida de gobiernos estatales y
municipales en la elección.
6. La promoción de candidatos fuera de los tiempos
establecidos.
7. El uso de “paquetes integrados” o convenios de
publicidad-cobertura en medios de comunicación, como instrumentos para evadir
las normas electorales sobre gasto y difusión.
8. El manejo de algunas encuestas de opinión como
propaganda electoral.
El Partido Acción Nacional ha presentado ante las
autoridades competentes la evidencia que dispone sobre estos hechos ilegales.
Hemos señalado que corresponde a la autoridad determinar si esas violaciones a
la equidad de la competencia son suficientes y determinantes para afectar la
validez del proceso. Pugnaremos porque estas prácticas se investiguen a fondo,
se castiguen y que se erradiquen de nuestras elecciones usando todos los
recursos legales y políticos a nuestro alcance.
Acción Nacional actuará con absoluta responsabilidad ante
los nuevos desafíos de la Nación. Nos reformaremos, atendiendo el claro mensaje
de las urnas, para seguir cumpliendo con nuestra misión de lograr construir un
México democrático, justo, incluyente y próspero. El PAN estará a la altura de
las circunstancias, nuestra reflexión será breve pero profunda y sus acciones
contundentes.
Responsabilidad con la esencia democrática del partido
El partido requiere una profunda revisión que incluya,
entre otros aspectos, los procesos de afiliación, de elección de candidatos y
dirigentes, nuestra comunicación y trabajo con los ciudadanos. Haremos esa
reflexión interna, pero también redoblaremos nuestro compromiso con la agenda
del cambio y la transición que aún está inconclusa.
En una democracia auténtica, las crisis se resuelven
dialogando y escuchando todas las voces en el marco institucional, a través de
los órganos establecidos por nuestros estatutos.
Así saldremos unidos y fortalecidos.
Los panistas responderemos a la confianza de los más de
13 millones de mexicanos que votaron por nuestras propuestas y candidatos,
defendiendo sus intereses y atendiendo sus necesidades. Sabemos que siempre que
estemos cerca de los ciudadanos estaremos del lado de México.
En el gobierno o en la oposición, Acción Nacional siempre
será una fuerza rica en el debate y en el acuerdo parlamentario. Velaremos por
los intereses de todos los mexicanos desde el Congreso y desde los gobiernos
estatales y municipales que los ciudadanos nos han encomendado. Estaremos
siempre en favor de que la transformación de México continúe.
La agenda democrática del PAN
El PAN nació para ser instrumento de participación de los
ciudadanos. Nuestra historia es impulso infatigable por la instauración
democrática, la promoción de nuestras libertades y la defensa de los derechos
civiles, políticos y sociales.
Como gobierno federal hemos sido una fuerza trasformadora
que a diferencia de los gobiernos priistas, nunca tuvimos mayoría absoluta en
el Congreso. A pesar de esa circunstancia, México es hoy más libre,
democrático, más sólido económicamente y con mayores oportunidades para todos
sus habitantes. Aceptamos que hemos cometido errores evitables, pero también
denunciamos que la transformación de México pudo ser mayor si la oposición no
hubiera escatimado su apoyo a las reformas que nuestro país requiere.
Ante el próximo gobierno seremos una fuerza política
constructiva y dispuesta al acuerdo que beneficie a los mexicanos, pero estaremos
vigilantes de que esta alternancia no se convierta en regresión.
El PAN convoca al nuevo gobierno y al partido que lo ha
postulado a construir a la brevedad, una reforma electoral que atienda los
pendientes de nuestro avance democrático. El diálogo leal, responsable y
constructivo sobre los pendientes de la Nación requiere restañar la
insatisfacción colectiva ante este proceso electoral y recuperar credibilidad
frente a los ciudadanos.
Eso requiere alumbrar la verdad histórica y legal sobre
las prácticas de inequidad que aún prevalecen y a partir de ahí corregirlas,
impulsando cambios que reafirmen la primacía de la representación democrática
sobre poderes fácticos en cualquiera de sus expresiones. Para ello debemos
cambiar estructuralmente la forma en la que interactúan la política y los
medios de comunicación, terminar con la influencia del dinero extralegal para
garantizar la equidad en las contiendas y la libertad del voto y,
especialmente, diluir prácticas corporativas y clientelares en la expresión de
la voluntad ciudadana.
Ante la necesidad de profundizar lo que hemos alcanzado
en 12 años de gobiernos democráticos, el PAN insistirá en una agenda nacional
que consolide los cinco ejes que hemos impulsado desde hace años y que siguen
siendo objetivos nacionales para el desarrollo.
· Una agenda para un México incluyente que erradique la
pobreza extrema y combata la desigualdad en la distribución del ingreso, en el
acceso a oportunidades y que aumente la dotación de bienes públicos a todos los
mexicanos.
· Una agenda para un México más democrático que extienda
las libertades y derechos políticos, mejore la calidad del sistema político y
combata la corrupción y la cultura clientelar y autoritaria.
· Una agenda para un México competitivo, que nos permita
crecer sostenidamente, acelerar los motores internos de la economía y crear
suficientes empleos de calidad y bien remunerados.
· Una agenda para un México sustentable que garantice a
todos los mexicanos un medio ambiente sano y la protección de nuestro patrimonio
natural para las futuras generaciones.
· Y una agenda para un México más seguro, en donde el
Estado proteja eficazmente la vida, la seguridad personal y la propiedad de las
familias mexicanas.
Seremos una fuerza política valiente en la defensa de los
derechos, las oportunidades y las libertades de los ciudadanos.
Nosotros no pagaremos al PRI con la misma moneda de la
obstrucción legislativa que ellos usaron, porque el pueblo de México sería el
mayor perdedor.
Colocaremos el bien común por encima de nuestro interés
partidario y no claudicaremos en el impulso a los profundos cambios económicos,
políticos y sociales que nos demandan los mexicanos.
Gustavo Enrique Madero Muñoz Cecilia Romero Castillo
Presidente Nacional Secretaria General
viernes, 13 de julio de 2012
jueves, 12 de julio de 2012
Reforman diputados decreto del PEF-2012 para que el Ejecutivo destine fondo especial para el campo por 15 mil mdp
El
Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 289 votos a favor, 3 en contra, y
cero abstenciones el dictamen que reforma el decreto del Presupuesto de Egresos
del 2012 para crear un Fondo Especial para atender las contingencias climáticas
extraordinarias en 26 estados por un monto de 15 mil millones de pesos.
En
tribuna, el diputado Fermín Montes Cavazos (PRI) aseguró que el Gobierno
federal no ha destinado los recursos aprobados en el pasado Presupuesto de
Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal de 2012 para atender
los daños provocados por la sequía.
Por
lo anterior, la propuesta del proyecto de decreto agrega cuatro párrafos al
artículo trigésimo quinto transitorio del decreto del PEF-2012 para que el
Ejecutivo Federal, a a través de la Secretaría de Hacienda, integrar un nuevo
fondo de recursos extraordinarios por 15 mil millones de pesos para atender la
emergencia nacional.
Recordó
que el 15 de diciembre del año pasado, la Cámara de Diputados había aprobado en
el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de este año
recursos para crear un fondo por 10 mil millones de pesos destinados a atender
la emergencia nacional de la sequía; sin embargo, éste fue vetado por el
Presidente de la República el 22 de diciembre.
Posteriormente,
relató, el 25 de enero del presente año, el Ejecutivo emitió un acuerdo para
atender la sequía por un monto de casi 34 mil millones de pesos, cuando,
aclaró, dichos recursos responden a los programas como Procampo aprobados en el
presupuesto 2012 a través del Programa Especial Concurrente.
Debido
a lo anterior la propuesta establece que: “el Ejecutivo federal, por conducto
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público integrará un Fondo Especial de
Recursos para atender las Contingencias Climáticas Extraordinarias por un monto
de 15 mil millones de pesos para atender los daños ocasionados por la sequía de
los estados”.
Los
estados afectados por la sequías son: Sonora, Baja California, Baja California
Sur, Aguascalientes, Tamaulipas, Coahuila, Chihuahua, Sinaloa, Durango, Nuevo
León, Zacatecas, San Luis Potosí, Querétaro, Guanajuato, Michoacán, Quintana
Roo, Jalisco, Nayarit, y el Distrito Federal y por las heladas en los estados
de Tlaxcala, Puebla, México, Veracruz e Hidalgo, y por inundaciones en los
estados de Tabasco y Colima.
Aprobamos reformar la Ley General de Salud para mejorar tratamientos a enfermos mentales
Amigos:
Para comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 14
de febrero, aprobamos una reforma a la Ley General de Salud, para establecer
cambios que impulsen avances en materia de instalaciones, fármacos y
tratamiento psicológico para los enfermos mentales.
El dictamen aprobado por 257 votos a favor, uno en contra
y 3 abstenciones, busca que la atención de los trastornos mentales y del
comportamiento se brinde con un enfoque comunitario, de reinserción psicosocial
y con estricto respeto a los derechos humanos; así como de sensibilización para
reducir el estigma y la discriminación, a fin de favorecer el acceso oportuno
de la atención.
También plantea la implementación estratégica y gradual
de servicios de salud mental en establecimientos de la red del Sistema Nacional
de Salud. En este sentido, se implementará la participación de observadores
externos que vigilen el pleno respeto de los derechos humanos de las personas
con trastornos mentales y del comportamiento.
Asimismo, se crearán programas sociales y asistenciales,
como residencias y talleres protegidos en coordinación con otros sectores, para
la debida atención de estos pacientes y mayor impulso a la investigación
multidisciplinaria en materia de salud mental.
Señala que en México siete por ciento de la población
tiene depresión; 1.6 por ciento, trastorno bipolar; uno por ciento,
esquizofrenias; más de uno por ciento sufre trastorno obsesivo compulsivo y
siete por ciento, trastornos de angustia y pánico.
“Los trastornos mentales ya forman parte del panorama
epidemiológico de México y seguirán incrementando su presencia como causa de
enfermedad, discapacidad y muerte, por lo que el manejo epidemiológico de estos
problemas se hace inminente”.
En tribuna, mi compañera, la diputada Gloria Trinidad
Luna subrayó que en México se estima que el 15 por ciento de la población
padece algún tipo de trastorno mental, del cual sólo el 2.5 por ciento se
encuentran bajo supervisión de algún especialista.
“Hasta ahora, dentro del conjunto de enfermedades que
afectan a la población, las enfermedades mentales no son consideradas como
prioritarias y la capacidad de respuesta es muy limitada”.
miércoles, 11 de julio de 2012
Por unanimidad aprobamos la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas
Amigos:
Quiero informarles que en la sesión ordinaria del pasado 30 de abril, aprobamos por unanimidad, con 338 votos, la expedición de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en la que se establecen medidas de protección como evacuación, reubicación temporal, escoltas de cuerpos especializados; protección de inmuebles y demás medidas que se requieren para salvaguardar la vida, integridad y libertad de los comunicadores.
Al fundamentar el dictamen en tribuna, se apuntó que el proyecto reviste un gran significado, ya que se podrán evitar casos como el reciente asesinato de la periodista Regina Martínez, corresponsal en Veracruz de la revista Proceso; por lo que esta ley atenderá de manera urgente el tema de la protección de activistas de derechos humanos y de periodistas.
La ley tiene por objeto establecer la cooperación entre la federación y las entidades, para implementar y operar medidas de prevención, y acciones urgentes de protección que garanticen la vida, integridad, libertad y seguridad de las personas que se encuentren en situación de riesgo como consecuencia de la defensa o promoción de los derechos humanos y del ejercicio de la libertad de expresión y el periodismo.
Las medidas de protección incluyen: entrega de equipo celular, radio o telefonía satelital; instalación de cámaras, cerraduras, luces u otras medidas de seguridad en las instalaciones de un grupo o casa de una persona; chalecos antibalas y detector de metales; autos blindados.
Con esta Ley se crea el Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, operado por la Secretaría de Gobernación, a fin de que el Estado atienda su responsabilidad fundamental de proteger, promover y garantizar los derechos humanos, de conformidad a lo establecido en el artículo primero de la Constitución.
El documento detalla que el mencionado mecanismo contará con una Junta de Gobierno como el principal órgano de toma de decisiones para la prevención y protección de personas defensoras de derechos humanos y periodistas. Se plantea que sus resoluciones sean obligatorias para las autoridades federales.
Asimismo, se contempla la creación de un Consejo Consultivo como órgano de de la Junta de Gobierno y plantea esté integrado por nueve consejeros. Además establece que las agresiones se configurarán cuando por acción u omisión o en aquiescencia se dañe la integridad física, psicológica, moral o económica de persona defensora de derechos humanos o periodista; cónyuge, concubina, concubino, ascendientes, descendientes, dependientes de las personas defensoras de derechos humanos o periodista.
La ley consta de 67 artículos, divididos en los siguientes trece capítulos, así como un régimen transitorio de 14 ordenamientos.
El documento fue enviado al Ejecutivo para que sea publicado en el Diario Oficial de la Federación.
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